中國每年新增的千億企業(yè)年金令人津津樂道,但如影相隨的卻是年金經(jīng)常成為壟斷企業(yè)高收入的“錦上添花”。
在昨天舉辦的“中保太平——富通企業(yè)年金國際研討會”上,全國人大常委、內(nèi)務(wù)司法委員會委員鄭功成表達(dá)了他的憂慮:“我國企業(yè)年金的發(fā)展現(xiàn)狀,實際上擴(kuò)大了勞動者的待遇不公和拉大了社會分配差距,它并非真正意義上的企業(yè)年金。”
企業(yè)年金是由企業(yè)為員工提供的養(yǎng)老金,它常常被喻為企業(yè)留住人才的“金手銬”。世界銀行預(yù)測,至2030年,中國企業(yè)年金總規(guī)模將高達(dá)1.8萬億美元,將成為世界第三大企業(yè)年金市場。
雖然不否認(rèn)企業(yè)年金在中國的“遠(yuǎn)大前程”,但鄭功成認(rèn)為,基于中國的現(xiàn)實情形,企業(yè)年金要獲得大發(fā)展,在短期內(nèi)仍將只是金融、證券、保險公司和有關(guān)政府部門及部分學(xué)界人士的一廂情愿。
在這位著名學(xué)者看來,到目前為止,我國還沒有真正意義上的企業(yè)年金。真正的企業(yè)年金應(yīng)該是成熟的市場經(jīng)濟(jì)、公平的競爭環(huán)境下,由企業(yè)自主選擇的一種員工福利戰(zhàn)略。
“我國企業(yè)年金的突出問題是,迄今不僅參加的企業(yè)和員工人數(shù)比例很小,而且已經(jīng)建立起企業(yè)年金計劃的基本上是大型壟斷性國有企業(yè),”鄭功成說,“壟斷性國有企業(yè)憑借壟斷地位,占據(jù)了可以利用國家公共資源的優(yōu)勢,企業(yè)本身的高工資再加上企業(yè)年金,對其他類型的企業(yè)來說,實際上擴(kuò)大了勞動者的待遇不公、拉大了社會分配差距,從而并非真正意義上的企業(yè)年金。”
他斷定,因市場環(huán)境欠公平、稅制優(yōu)惠欠缺、收入分配格局失衡等一系列因素的客觀存在,且短期內(nèi)不可改變,“企業(yè)年金在中國近期還不可能進(jìn)入黃金發(fā)展期”。(李雋瓊)