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因?yàn)楫?dāng)前,我國(guó)收入分配失衡的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在普通勞動(dòng)者的收入過(guò)低。“這是由于我國(guó)工資制度存在問(wèn)題。”北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任仲大軍日前在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)指出,特別是一些國(guó)有壟斷企業(yè)的工資高出最低工資幾十倍上百倍,這樣使大量的財(cái)富流失到少數(shù)人手中,造成嚴(yán)重的分配不公。
“某些壟斷性質(zhì)的國(guó)有行業(yè)如電力、石油、煙草等職工的平均收入,2008年為全國(guó)平均水平的5~10倍!崩钛咐滓脖硎尽
為此,有人建議提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閲?guó)際上普遍統(tǒng)計(jì),最低工資相當(dāng)于平均工資的40%到50%,而中國(guó)目前是20%。
對(duì)此,仲大軍向記者提供了這樣一組數(shù)據(jù),中國(guó)最低工資是人均GDP的25%,世界平均值為58%;中國(guó)最低工資是平均工資的21%,世界平均值為50%;中國(guó)公務(wù)員工資是最低工資的6倍,世界平均值為2倍;中國(guó)國(guó)企高管工資是最低工資的98倍,世界平均值為5倍;中國(guó)行業(yè)工資差高達(dá) 3000%,世界平均值為70%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)改變收入分配不均的問(wèn)題迫在眉睫。
稅收調(diào)控或?yàn)槌雎?/strong>
對(duì)于如何縮小貧富差距,李迅雷告訴記者,當(dāng)前比較有效的途徑是進(jìn)行財(cái)稅體制改革,尤其是個(gè)人所得稅和其他稅制改革。
李迅雷指出,我國(guó)最大的問(wèn)題是無(wú)法對(duì)富人進(jìn)行有效征稅,這是導(dǎo)致貧富差距過(guò)大的主要原因。目前我國(guó)工薪階層是個(gè)稅納稅的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)工薪階層稅收占個(gè)稅總額的比重在65%左右;而在美國(guó),年收入11.3萬(wàn)美元以上的納稅人占美國(guó)納稅人的10%,他們繳納的個(gè)稅占聯(lián)邦個(gè)稅總額的71.22%。
為此在個(gè)人所得稅上,他建議,將目前個(gè)稅征收以個(gè)人為單位,改為以家庭為單位、以年度時(shí)間為一周期來(lái)進(jìn)行,這樣基本保證了一個(gè)家庭最基本的消費(fèi)、生活需求,免除了月度征收的繁瑣。
不過(guò),我國(guó)著名稅務(wù)專家宋洪祥對(duì)此則持不同觀點(diǎn)。宋洪祥日前在接受《投資者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,個(gè)稅本可以調(diào)節(jié)貧富差距,但是因?yàn)槲覈?guó)個(gè)稅存在著漏洞,即無(wú)法征收到企業(yè)老板的個(gè)人所得稅!澳壳捌髽I(yè)老板的資產(chǎn)大多以公司股權(quán)存在,他們根本就不交個(gè)人所得稅!
宋洪祥同時(shí)指出,如果個(gè)稅體制不改革,很難平衡我國(guó)財(cái)富差距懸殊問(wèn)題,不管個(gè)稅怎么調(diào)整,交稅的主體還是工薪階層。為此,他建議,要縮小貧富差距,政府應(yīng)該對(duì)下崗職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與更好的就業(yè)環(huán)境。
另外,在其他稅收方面,李迅雷建議:一是可以設(shè)立房產(chǎn)稅、今后考慮物業(yè)稅等稅種,來(lái)增加地方政府的財(cái)政收入來(lái)源;二是可以征收資本利得稅,對(duì)在如買賣股票、債券、貴金屬和房地產(chǎn)等方面獲得的收益征收利得稅,以利于抑制暴利階層的財(cái)富膨脹。
而他還樂(lè)觀估計(jì),2015年之后我國(guó)貧富差距的縮小趨勢(shì)才會(huì)形成。而他判斷, “估計(jì)2015年前房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有一次大的調(diào)整,這樣富人的財(cái)富資產(chǎn)面臨調(diào)整與縮水,因而貧富差距無(wú)形中會(huì)縮小!(譚志娟)
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