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昨天上午,備受矚目的北京市居民水價調(diào)整聽證會如期舉行。在一幅巨型北京密云水庫鳥瞰圖前,24名聽證代表(原定為25位代表,1人因病未到場,提交書面意見——記者注)就水價調(diào)整方案各抒己見,圍繞三大焦點話題展開了激烈的討論。就現(xiàn)場激辯的三個問題,北京市發(fā)改委副主任張遠一一作了回應(yīng)。
25位代表中,22人贊成調(diào)價,2人不贊成,1人贊成調(diào)價,但希望采取階梯水價。
焦點:該不該使用階梯水價?
-消費者代表、清華大學(xué) 沈樂年
多數(shù)居民是節(jié)約用水的,少數(shù)人浪費水,單一性調(diào)價,就是一個標準調(diào)水價的話,對于浪費者或許會有所節(jié)制,但是對節(jié)約者不能體現(xiàn)鼓勵。
而且,由于浪費者往往“不差錢”,甚至連節(jié)制作用都達不到,也就是說本來節(jié)約的繼續(xù)節(jié)約,本來浪費的照樣浪費。我們調(diào)價的初衷是良好的,但是如果按照聽證的方案,結(jié)果是不會令人滿意的。為了達到預(yù)期的目的,必須真正發(fā)揮價格杠桿作用,我提出的方案是階梯水價制。
-人大代表、北京汽車研究所有限公司汽車排放部 肖亞平
我認為實施階梯水價才更科學(xué)。單一收費方案,在居民水費低于成本價的情況下,差價全部由政府出,而且用水越多越浪費的人實際上相當(dāng)于能從政府那里得到更多的補貼,這其實是不利于節(jié)水的。政府的資金取之于民,也要用之于民,要用于補貼那些生活水平偏低的人,保證他們的生活水平不因水價上調(diào)而降低。
-經(jīng)營者代表、北京市自來水集團公司 李民強
很多代表都提到了階梯水價的問題,這里面首先牽涉到人口的核定問題。我們搞過前期調(diào)研,現(xiàn)在人戶分離的現(xiàn)象很普遍(難以確定每戶用水標準)。
再者,要體現(xiàn)階梯水價的公平性就要準確查表,比如說今天16號12點查表,下個月16號12點必須查這個表,因為錯前錯后都失去公平性,這個目前來說絕對做不到。因為截止到2008年,北京市的水表是252萬只表,其中居民水表就達到245萬只。
另外,國外的水表都是擱在屋外,咱們的水表都擱在屋里,這是我們操作的難點,所以要保證公平性、準確性操作難度很大。
-發(fā)改委回應(yīng):“階梯水價”方案正在研制
2004年,北京市就開始研究居民階梯水價,可以說一刻也沒有停止過。當(dāng)時全市共有30萬戶沒有“一戶一表”,到今年為止只剩下6萬戶。今年6月份,我們對73萬戶居民進行了抽樣調(diào)查,為確定階梯水價的人均用水量數(shù)據(jù)提供了第一手資料。對于超出部分怎么辦,我們甚至考慮力度更大一點,按照一二五級(簡單來說,即一倍、二倍、五倍——記者注)階梯價格遞增。
北京市也正在積極準備在水價調(diào)整方案出臺同時,加快研究階梯水價試點方案。應(yīng)該說,這方面是有考慮的。
焦點:多收的水費干嘛用?
-消費者代表、北京口腔醫(yī)院 任蕾
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