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剛剛中央經(jīng)濟(jì)工作會議將調(diào)結(jié)構(gòu)作為明年的重心,而正在召開的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上,低碳博弈正在各國之間如火如荼地展開。世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅表示,除了在產(chǎn)業(yè)層面上的主導(dǎo)權(quán),在新的全球碳金融框架下爭取主動權(quán)更是刻不容緩。更有人士表示,碳金融主導(dǎo)權(quán)是低碳博弈的最終目標(biāo)。
盡管如此,本報記者昨日就此致電多位知名商業(yè)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及金融市場分析員,獲得的回答卻多數(shù)為:對該領(lǐng)域并無研究。而反觀,中國的碳排放交易市場,對于低碳金融的準(zhǔn)備亦明顯然非常不足。
盡管如此,發(fā)達(dá)國家“碳金融”市場卻在全球范圍內(nèi)不斷壯大,據(jù)世界銀行報告,2006年國際“碳金融”市場的交易額已達(dá)到300多億美元。
低碳金融來了,我們拿什么應(yīng)對?
“碳金融”興起
盡管對于多數(shù)人來說,“碳金融”仍是一個陌生的字眼。然而這并不妨礙它已經(jīng)悄悄地來到我們身邊。
所謂碳金融,是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動,或稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣。即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動。
“碳金融”的興起源于國際氣候政策的變化以及兩個具有重大意義的國際公約———《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。
由于各國所面臨的減排成本有明顯差異———發(fā)達(dá)國家比發(fā)展中國家高5倍到20倍,這使得發(fā)達(dá)國家無法單靠自身減排能力滿足該協(xié)定書所設(shè)定的目標(biāo)!毒┒甲h定書》因此規(guī)定,允許有減排責(zé)任的發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家購買減排指標(biāo),以完成自己的責(zé)任。由于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生一噸碳減排的費用比發(fā)展中國家要高出許多,發(fā)達(dá)國家樂于向發(fā)展中國家購買溫室氣體排放份額。目前這種排放指標(biāo)的交易,通常通過發(fā)達(dá)國家有減排責(zé)任的企業(yè),在發(fā)展中國家實施有利于后者可持續(xù)發(fā)展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量,再抵消發(fā)達(dá)國家自身的部分排放。這推動了全球碳排放權(quán)交易市場的形成。
根據(jù)挪威的點碳咨詢公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐洲市場上的碳額度價格由2004年12月的每噸8.47歐元上漲至2007年12月的22.86歐元。交易量也一直呈上升趨勢:2006年上半年,全球碳交易量為6.84億噸二氧化碳,超過2005年同期的5倍;2006年上半年的碳交易額度約為150億美元,已經(jīng)超過了2005年的全年碳交易額。以國際價格計算,預(yù)計2008年-2012年間,全球碳交易市場規(guī)模每年可達(dá)600億美元;2012年全球碳交易市場將達(dá)到1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。
巨大商機(jī)
而作為全球第二大碳排放國,碳交易市場為中國帶來巨大商機(jī)。據(jù)世界銀行測算,全球二氧化碳交易需求量預(yù)計為每年7億至13億噸,由此形成一個年交易額高達(dá)140億-650億美元的國際溫室氣體貿(mào)易市場。作為發(fā)展中國家,中國是最大的減排市場提供者之一,未來5年每年碳交易量超過2億噸。
“由于目前我國碳排放權(quán)交易的主要類型是基于項目的交易,因此,在我國,‘碳金融’更多的是指依托CDM的金融活動。隨著越來越多中國企業(yè)積極參與碳交易活動,中國的‘碳金融’市場潛力更加巨大!迸d業(yè)銀行董事長高建平表示。
其認(rèn)為,對于發(fā)達(dá)國家而言,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,高耗能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新都需要高昂的成本,溫室氣體的減排成本在100美元/噸碳以上。而如果在中國進(jìn)行CDM活動,減排成本可降至20美元/噸碳。這種巨大的減排成本差異,促使發(fā)達(dá)國家的企業(yè)積極進(jìn)入我國尋找合作項目。
“而中國作為發(fā)展中國家,在2012年以前不需要承擔(dān)減排義務(wù),在我國境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量,都可以按照《京都議定書》中的CDM機(jī)制轉(zhuǎn)變成有價商品,向發(fā)達(dá)國家出售。我國“十一五”規(guī)劃明確提出,到2010年單位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放總量要減少10%。在努力實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,通過大力推廣節(jié)能減排技術(shù),努力提高資源使用效率,必將有大批項目可被開發(fā)為CDM項目。聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計顯示,目前中國提供的CO2減排量已占到全球市場的1/3左右,預(yù)計到2012年,中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%!
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