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“今年完成三萬人的培訓(xùn)任務(wù),明年就得完成近四萬人的任務(wù),考核指標(biāo)逐年加碼!
“每一年都有任務(wù),每一級都會加任務(wù),很多考核任務(wù)根本不可能完成!
“我們也和上級反映過,考核指標(biāo)有的時候定得過高。但有時候這是一種政績,沒辦法!
……
提到農(nóng)民工培訓(xùn)指標(biāo)考核,很多地方政府主管部門向中國經(jīng)濟時報記者大倒苦水。一位不愿意透露姓名的研究人士表示,農(nóng)民工培訓(xùn)是國家的一項惠農(nóng)工程,很多地方政府相對都非常重視。但是,指標(biāo)考核有的時候過于重視數(shù)字,這樣容易忽視培訓(xùn)質(zhì)量,甚至有可能造成一些部門為了完成任務(wù)而弄虛作假。
考核任務(wù)壓力大
提到考核任務(wù),9月14日上午,原本還坐在記者面前對農(nóng)民工培訓(xùn)工作侃侃而談的達州市相關(guān)政府部門的一位工作人員顯得有些無奈,他低下頭從口袋里摸出一支煙點上,在沉靜了一會之后告訴記者,他感覺考核壓力有些大。
“我們是雙重考核,一方面是省級直屬部門考核,一方面還有市委目標(biāo)辦的考核!边@位工作人員向記者表示,市委訂的考核目標(biāo)還可以接受,但省里的壓力太大。
以全國總工會為例,針對其“千萬農(nóng)民工援助行動”,四川省總工會下達給達州市總工會的任務(wù)是今年培訓(xùn)9萬多人。
“就按培訓(xùn)一個人100元,9萬人就需要900萬元,工會根本沒有那么多錢!睋(jù)該工作人員介紹,工會培訓(xùn)資金來源主要有三個方面,一個是上級工會撥款,一個是當(dāng)?shù)毓曰I,還有就是市政府幫扶。而在達州市總工會9萬人的培訓(xùn)任務(wù)中,上級撥款只有幾十萬元,剩下的都得靠自籌和市政府幫扶。但事實上,每級政府用于培訓(xùn)的資金都非常緊張,資金籌措并不容易。
在達州市的另一個負(fù)責(zé)農(nóng)民工培訓(xùn)的政府職能部門,考核壓力大的問題同樣引起了共鳴。
“上級下達的當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)必須完成,不但要完成,還要超額完成才能加分,而且要超額完成10%才能加分!边_州市勞動和社會保障局一位工作人員向記者介紹,假如勞動部門今年的考核任務(wù)是培訓(xùn)3萬人,那就必須完成3.3萬人才能加分。而到了明年,又要在3.3萬人的基礎(chǔ)上再加任務(wù)!翱己巳蝿(wù)是一年比一年重!
考核任務(wù)越來越重,但能適合參加培訓(xùn)的農(nóng)民工卻越來越少!拔覀冊谡猩^程中發(fā)現(xiàn),目前達州青壯年勞動力基本上都外出打工了,留在家里的大多是老人、小孩和婦女。”上述勞動部門工作人員告訴記者,這些人大部分對培訓(xùn)并不關(guān)心,也不愿意來參加培訓(xùn)。所以政府部門在組織過程中只好發(fā)一些補貼,比如每天發(fā)5元交通補助,以此來吸引大家參加培訓(xùn)。
“甚至,我們在一些培訓(xùn)班里還看到頭發(fā)花白的老人!痹撊耸勘硎,按照培訓(xùn)要求,參與培訓(xùn)的農(nóng)民必須符合法定退休年齡要求,自愿參與培訓(xùn)。但基層培訓(xùn)為了完成任務(wù),招到生源,并不都是嚴(yán)格按此來操作。
“因為完不成考核任務(wù),就要影響政績!苯魇∩橡埵腥f年縣就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們也曾向上級反映過,考核任務(wù)有時候訂得過高,完成起來并不容易。
采訪過程中,有地方政府工作人員建議取消考核指標(biāo)。在他們看來,考核任務(wù)有時候過于重視數(shù)字,這樣很容易忽視培訓(xùn)質(zhì)量,甚至有可能造成一些部門為了完成任務(wù)而弄虛作假。
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