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　　主持人：本報記者 劉洪

　　嘉 賓：泰婭·史密斯(Taiya Smith)：卡內(nèi)基和平基金會訪問學(xué)者，前美國財政部執(zhí)行秘書長，負責(zé)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話具體事宜

　　史劍道(Derek Scissors)：美國傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心高級研究員

　　新對話結(jié)構(gòu)略有復(fù)雜

　　中國證券報：新一輪的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話即將舉行，目前的對話較以前的對話范圍擴大，議題更加廣泛，如何看待這種變化，這種變化對兩國關(guān)系意味著什么？

　　史密斯：現(xiàn)在的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)包括了原先的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)和高級對話(Senior Dialogue，注，中方稱此為戰(zhàn)略對話)。通過擴展戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，將原先的高級對話涵蓋其中，現(xiàn)在雙方幾乎很少有問題不涵蓋在高層對話中。這對兩國來說很重要。隨著我們發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，我們就必須確保我們高層官員間的工作關(guān)系涵蓋了各個領(lǐng)域，包括可帶來合作機會的領(lǐng)域和可能產(chǎn)生緊張關(guān)系的領(lǐng)域。

　　但是，我也認(rèn)為，新的結(jié)構(gòu)有點復(fù)雜，雙方應(yīng)該努力工作確保其能夠運轉(zhuǎn)。原先的SED之所以能夠有效運轉(zhuǎn)，就在于它是以經(jīng)濟眼光看問題，而且都是同一批官員。S&ED則分離成兩個對話，如果官員們不能就對話最優(yōu)先問題協(xié)調(diào)一致，就會有導(dǎo)致產(chǎn)生不同理解和優(yōu)先任務(wù)相互競爭的風(fēng)險。

　　史劍道：我認(rèn)為很簡單的一點是，增加更多議題其實是不明智的。雙方當(dāng)前應(yīng)該是確認(rèn)優(yōu)先處理對象，并使對話聚焦范圍更小一點。隨著時間的推移，一些不太重要或無法取得結(jié)果的話題應(yīng)該被剔除。

　　我現(xiàn)在有一種感覺，那就是美國和中國的對話是如此廣泛，而之前沒有取得進展讓人感到失望，這部分原因也是因為是討論太不務(wù)實了。精簡一些議題或許是必要的。

　　兩國間必須建立互信

　　中國證券報：對于這次最新的對話來說，當(dāng)前中美最需要解決的問題是什么？

　　史密斯：我認(rèn)為S&ED將取得的最重要的優(yōu)先任務(wù)，就是雙方都會認(rèn)識到，美中關(guān)系對彼此都是優(yōu)先選項。第一輪對話的焦點是雙方政府間建立關(guān)系，雙方的各級官員辛勤努力使S&ED得以召開，并排定在這次和下次對話間取得成果的日程表。雙方必須確立對話的進程。一旦組織者認(rèn)識到如何共同開展工作，他們就能通過對話取得更多成果。

　　很緊要的一點是，對話的領(lǐng)導(dǎo)者必須確保兩國間建立互信。本次對話應(yīng)該討論金融危機的種種細節(jié)問題，討論經(jīng)濟失衡問題，氣候變化問題以及各方處理這些問題可能采用的貿(mào)易救濟措施問題。

　　史劍道：我不認(rèn)為S&ED能解決什么大問題。美中官員將會宣布在一些小的方面達成協(xié)議，然后繼續(xù)已經(jīng)在做的事情，比如說，中國將繼續(xù)購買美國國債。

　　我認(rèn)為美國必須說服中國方面，讓他們認(rèn)識到進一步推進經(jīng)濟改革是必需的。美國方面也只是由于目前的危機才意識到，內(nèi)部存在嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。中國方面可能認(rèn)為，世界將在稍許改變后回到危機爆發(fā)前的經(jīng)濟狀況，這是不大可能的。