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昨天,(江蘇)全省民政工作年中分析會在南京召開。記者從會上獲悉,我國第一次編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,江蘇等5省(市)被列為試點,目前已先行啟動省級基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃編制工作,以便合理安排資金投入和投向,應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。根據(jù)規(guī)劃編制的基本設(shè)想,今后3年,我省將建設(shè)6000個以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市所有社區(qū)和農(nóng)村30%以上的村。
對3類老人實行3種養(yǎng)老保障
據(jù)悉,2008年底我省老年人口已達1218萬人,占戶籍人口的16.5%,是全國老齡人口數(shù)最高的省份。在規(guī)劃過程中,我省將老年人分為三類,實行不同的養(yǎng)老保障。一類是重點優(yōu)撫對象中的老年人、“三無”老人、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人,通過提供養(yǎng)護、照料、護理、臨終關(guān)懷服務(wù)對他們實行養(yǎng)老保障,這屬于基本服務(wù),由政府“包干”,這些老人在養(yǎng)老服務(wù)中心享受的服務(wù)是免費的。
第二類是中、低收入家庭的空巢和失能老人,對他們的服務(wù)是公益性的,由政府和社會共同承擔(dān)責(zé)任,將通過公建民營、民辦公助等方式,對這類老人提供優(yōu)惠性的服務(wù)。
第三類是高收入家庭的老人,為他們提供高端的照護服務(wù),兼顧部分老人的養(yǎng)老醫(yī)療娛樂休閑甚至旅游需求,但這些服務(wù)要利用市場機制由企業(yè)投資經(jīng)營。
3年后每一街道都有老年服務(wù)中心
據(jù)省民政廳副廳長鈕學(xué)興介紹,今后3年,我省重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)文化活動室、社區(qū)健身場所,為老年人提供生活照料、陪護、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救助、法律維權(quán)和精神文化服務(wù)。到2012年前,我省600多個街道、1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建有一個綜合性的老年服務(wù)中心。省政府每年還將安排專項資金,扶持建設(shè)6000個以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,爭取到2012年底,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市所有社區(qū)和農(nóng)村30%以上的村。
在福利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,鈕學(xué)興透露,今年內(nèi)要建成省老年公寓,到2012年底,各市、縣都要建成一所政府主辦的示范性養(yǎng)老機構(gòu),床位數(shù)分別達到300張、150張以上。
(戚慶燕)
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