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　　5、《指引》在哪些方面對三農(nóng)金融部的經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范？

　　答：《指引》要求，農(nóng)業(yè)銀行要建立健全三農(nóng)金融部權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的單獨(dú)核算和自我激勵約束的經(jīng)營機(jī)制。農(nóng)業(yè)銀行要對納入事業(yè)部體制的三農(nóng)金融業(yè)務(wù)實(shí)行條線管理，建立獨(dú)立的三農(nóng)金融信貸管理制度，下沉決策重心，簡化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量；加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，積極拓展服務(wù)渠道，完善服務(wù)方式，開發(fā)和引入多元化、有特色的金融產(chǎn)品，努力滿足三農(nóng)金融服務(wù)需求；核定與三農(nóng)金融部相對應(yīng)的營運(yùn)資本金，逐步建立相對獨(dú)立的營運(yùn)資本管理體制；逐步構(gòu)建科學(xué)的三農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體系，確定合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，實(shí)行獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置政策；建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理體系，真實(shí)反映三農(nóng)金融部的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況；構(gòu)建有效的人力資源管理和激勵約束機(jī)制，完善支付、結(jié)算等后臺保障體系，建立健全信息披露標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告體系。

　　6、《指引》對三農(nóng)金融部的經(jīng)營管理設(shè)定了哪些量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：《指引》規(guī)定，銀監(jiān)會依法對農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革和發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對三農(nóng)金融部的經(jīng)營管理設(shè)立業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營績效和審慎經(jīng)營情況等三大類10項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行定量監(jiān)測與考核。

　　根據(jù)《方案》“農(nóng)業(yè)銀行在縣域組織的可用資金原則上用于縣域。事業(yè)部機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、資產(chǎn)負(fù)債總額在全行的占比應(yīng)逐年增加”、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》“縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款”等規(guī)定，《指引》對三農(nóng)金融部設(shè)立了4項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展監(jiān)測與考核指標(biāo)，即貸款占存款比例(分增量和存量)、貸款增長速度、資產(chǎn)占全行總資產(chǎn)比例、負(fù)債占全行總負(fù)債比例等。

　　根據(jù)《方案》明確的農(nóng)業(yè)銀行要“面向三農(nóng)、商業(yè)運(yùn)作”的市場定位和原則，以及銀監(jiān)會對國有商業(yè)銀行股改的三大類七項(xiàng)指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，《指引》對三農(nóng)金融部設(shè)立了3項(xiàng)經(jīng)營績效監(jiān)測與考核指標(biāo)，即資產(chǎn)回報(bào)率、營運(yùn)資本回報(bào)率和成本收入比；3項(xiàng)審慎經(jīng)營監(jiān)測與考核指標(biāo)，即大額風(fēng)險(xiǎn)集中度(分單一法人客戶、單一集團(tuán)客戶)、不良貸款率和撥備覆蓋率。

　　7、銀監(jiān)會對三農(nóng)金融部運(yùn)行評估主要關(guān)注哪些內(nèi)容？

　　答：《指引》規(guī)定，銀監(jiān)會依法對中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部的運(yùn)行情況進(jìn)行評估。主要評估中國農(nóng)業(yè)銀行董事會三農(nóng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、高管層對三農(nóng)金融服務(wù)的重視程度、決策機(jī)制、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)點(diǎn)分布、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度等方面。