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百余家造紙企業(yè)全部被關(guān)停 洞庭湖再掀治污風暴(2)
2007年04月02日 17:47 來源:中國經(jīng)濟周刊

  湖南省環(huán)保局聯(lián)系宣傳的干事黃亮斌提供的資料顯示,洞庭湖區(qū)三市共有101家造紙企業(yè),2005年,化學制漿造紙81.56萬噸,廢紙造紙產(chǎn)出5.27萬噸,上繳稅收共3.80億元。他說,“對于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的這些湖區(qū)縣市區(qū),三、四個億的稅收不是一個小數(shù)目。”

  與此形成鮮明對比的是,三市百余家造紙企業(yè)中,只有泰格林紙集團旗下2家制漿企業(yè)環(huán)保達標,其余所有企業(yè)都不符合國家污染物排放要求。

  是要“溫飽”還是要“環(huán)!?短期利益與可持續(xù)發(fā)展,孰輕孰重?

  污染逼近環(huán)境的底線:溫總理做重要批示

  “我想吐!1月10日,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn),為記者引路的西洞庭湖國家濕地公園保護區(qū)的一位女性工作人員掩著鼻子,一溜小跑“逃”出了湖南泰億德紙業(yè)公司臨近小羅湖的廠門口。小羅湖的西面,緊靠該公司的就是“國”字頭的濕地公園 。

  據(jù)了解,這家通過引進資本重組和技術(shù)改造后的泰億德紙業(yè)公司于2006年1月恢復(fù)生產(chǎn),該企業(yè)2006年生產(chǎn)紙品約1.2萬噸,產(chǎn)值近1億元。

  沿小羅湖乘船前行,記者看到一條綿延長達10多公里的污染帶,湖水呈黑褐色,水面泡沫翻滾。下船上岸,小心往前一邁,腳立即沉下去幾公分。對于這片松軟之地,這位工作人員皺著眉頭說,“全部都是污染物沉積惹的禍!

  據(jù)了解,蔣家嘴鎮(zhèn)是漢壽縣老工業(yè)基地,有大大小小60多家造紙、紡織和化工企業(yè),環(huán)湖而建,每年向西洞庭湖排放大量污染物!2003年和2004年,我們的魚兩次大批量被毒死。”蔣家嘴捕撈隊黨支部書記唐代欽說,2003年,蔣家嘴捕撈隊在蔣家嘴水閘附近進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚,受周邊工廠廢水污染,魚兒大量死亡,造成漁民直接經(jīng)濟達60多萬元。第二年同樣發(fā)生了類似的毒魚事件。此后,當?shù)貪O民再也不敢在這個水域養(yǎng)魚。蔣家嘴水閘附近曾有豐富的銀魚,但近幾年來在水閘附近很難發(fā)現(xiàn)銀魚了,魚類豐富度也大大減少。大量工業(yè)廢水排放,還直接影響了當?shù)鼐用竦纳钣盟?/p>

  這只是洞庭湖污染的一個小“斷面”。

  洞庭湖,北納長江,南匯湘、資、沅、澧四水,1941年出版的《中國地理基礎(chǔ)教程》中明確指出,我國湖泊中最大的是洞庭湖(當時面積約5000平方公里,現(xiàn)在約2800平方公里)。因泥沙淤積等原因,“第一大淡水湖”的位置逐步被鄱陽湖(現(xiàn)在面積約4000平方公里)所取代。調(diào)蓄洪水功能下降的同時,洞庭湖還面臨著水源水質(zhì)污染、生物種群減少、血吸蟲疫情等一系列問題。

  其實,從民間到政府,保護洞庭湖生態(tài)環(huán)境和保障洞庭湖區(qū)人民飲用水源安全的工作一直在進行!吨袊(jīng)濟周刊》在采訪中了解到,湖南民營企業(yè)家、洞庭水殖股份公司董事長羅祖亮從2003年起就每年向洞庭湖投放多種珍貴魚苗,今年的4月1日,他將再次把500萬尾珍貴魚苗投放到洞庭湖。

  但拯救洞庭湖生態(tài)環(huán)境的速度和力度,遠遠趕不上工業(yè)污染所帶來的破壞力。湖南省環(huán)保局的宣傳干事黃亮斌說:“2000年的時候,洞庭湖區(qū)的造紙企業(yè)還只有40多家,六、七年的時間就翻了一倍多。2006年,這些造紙企業(yè)向洞庭湖排放廢水超過1億噸、污染物化學耗氧量(簡稱‘COD’)達17萬噸,污染已對生態(tài)安全和飲用水安全構(gòu)成了嚴重威脅!

  天然的蘆葦和面積日益擴大的速生林為洞庭湖周邊的造紙企業(yè)提供了“溫床”,苦于稅收、就業(yè)壓力的一些基層政府也需要一解燃眉之急,直到洞庭湖造紙污染逼近了環(huán)境的底線。

  2006年9月,湖南省人大常委會環(huán)保執(zhí)法檢查組到洞庭湖周邊調(diào)研,所見污染,觸目驚心。同年10月,新華社一份“近百家造紙廠向洞庭湖直接排污”的內(nèi)參將此事反映到了國務(wù)院。

  “2006年10月21日,溫家寶總理對此做了重要批示,10月底,國家環(huán)?偩志珠L周生賢專程到洞庭湖區(qū)一些造紙廠進行實地調(diào)研,并和湖南省委書記張春賢、湖南省省長周強反復(fù)研究了洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護和污染防治等工作!焙鲜…h(huán)保局局長蔣益民說,“不久之后,省里便出臺了這個‘必殺方案’!

  “誰先治理到位誰先上”

  蔣益民的辦公桌上擺了盆蘭花,墻邊一口魚缸里有兩三尾觀賞魚在嬉戲。坐在簡潔而別致的辦公室里,蔣益民坦言,“方案拿出來之前,我心里面有顧慮,畢竟涉及面太廣。可省里下了決心,我也就沒有什么好猶豫的了!

  “整治方案”大致分四個步驟:第一階段,2006年12月31日前,“叫!遍L期超標或沒有污染防治設(shè)施的8家制漿制造紙企業(yè);第二階段,今年3月31日前,對余下90多家排放不能達標的制漿制造紙企業(yè)和廢紙造紙企業(yè)一律停產(chǎn);第三階段,今年12月31日前,關(guān)閉污染排放不達標企業(yè),對產(chǎn)能達5萬噸以上、堿回收裝置設(shè)備齊全且能穩(wěn)定排放的制漿造紙企業(yè),以及產(chǎn)能達1萬噸以上、廢水處理設(shè)施齊全、排放達標的廢紙造紙企業(yè),驗收合格后恢復(fù)生產(chǎn);第四階段,2008年初,省政府組織全面考核驗收。

  “以前嘗試過邊整治邊生產(chǎn),但走了彎路,下面企業(yè)和政府‘搞名堂’,(效果)不行。借鑒了‘錳三角’治理的辦法,先停,誰先治理到位誰先上!笔Y益民說。

  “錳三角”是指錳礦儲量豐富的湖南、貴州、重慶交界地區(qū)。據(jù)了解,三地政府采用“猛藥治沿疴”的做法,先關(guān)停再整治,取得了明顯成效。(注:《中國經(jīng)濟周刊》2005年第12期曾以“錳都調(diào)查”為標題作過獨家報道)

  不是所有的污染企業(yè)都陷入了恐慌之中!吨袊(jīng)濟周刊》在采訪中發(fā)現(xiàn),津市雪麗造紙、常德德山造紙、安鄉(xiāng)日銀紙業(yè)、南縣森裕紙業(yè)等企業(yè)的態(tài)度比較積極,已著手從設(shè)備、技術(shù)、資產(chǎn)重組等方面著手解決環(huán)保問題。南縣環(huán)保局局長楊長春說,“目前,縣政府一手抓環(huán)境整治,一手引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合做強做大,當然,也在考慮引進大型造紙企業(yè)進來,促進造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級!

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