和內(nèi)地監(jiān)管層次聯(lián)系密切
2004年9月13日，史美倫因?yàn)榻】祮栴}辭去中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席一職，三年半的內(nèi)地監(jiān)管之旅劃上句號(hào)。
無(wú)獨(dú)有偶，14日、15日，滬指大漲。
記：你覺得你離開大陸時(shí)，所做的工作有沒有受到公允評(píng)價(jià)？
史：我總是說(shuō)一句，很多事情要由歷史來(lái)看，現(xiàn)在看時(shí)間還不夠。要以后再看，那段時(shí)間是做了應(yīng)該做的事。我感覺，股指下來(lái)對(duì)很多人來(lái)講是很大的打擊，包括很多中小投資者。當(dāng)然了，批評(píng)我的人不一定是中小投資者。
記：你給大陸的證券市場(chǎng)留下什么？
史：我講的比較多的“三公”(公開、公平、公正)，因?yàn)槟鞘窃瓌t性的問題。當(dāng)然，“三公”的基礎(chǔ)是做事的透明度。
記：你當(dāng)時(shí)力推的保薦人考試制度，現(xiàn)在都得到怎樣的反饋？
史：保薦人考試、保薦人制度，這些都是我當(dāng)時(shí)推出來(lái)的，我感覺一點(diǎn)點(diǎn)地，對(duì)整個(gè)體制有一些影響。股改的時(shí)候把新發(fā)停下來(lái)，我倒是有些擔(dān)心。我覺得沒必要停下來(lái)，可以邊做邊開，節(jié)奏慢一點(diǎn)。我在位的時(shí)候，很多公司需要排隊(duì)上市，發(fā)行積壓了很多�，F(xiàn)在聽說(shuō)很快，保薦人制度改了以后，保薦人自己會(huì)選了，五六年以前，咱們中國(guó)內(nèi)地的保薦人根本不是什么保薦人，什么事都堆到證監(jiān)會(huì)來(lái)，費(fèi)用收了但不干他們?cè)摳傻氖�。保薦人制度改了之后，馬上對(duì)他們有切身的影響。你推一個(gè)不好的出了問題，要扣分，會(huì)影響你以后能推的數(shù)目，有了后果。當(dāng)時(shí)第一個(gè)反應(yīng)，很多保薦人都把部分已在排隊(duì)的企業(yè)撤回，然后再報(bào)新的較優(yōu)秀的一批，這就是一個(gè)篩選的過(guò)程了。
記：獨(dú)立董事呢？你推的時(shí)候有些人認(rèn)為中國(guó)內(nèi)地沒有這個(gè)制度的土壤。
史：當(dāng)時(shí)大家有一些不同聲音。第一，中國(guó)哪里來(lái)那么多獨(dú)立董事？第二，獨(dú)立董事懂嗎？我沒說(shuō)今天我們建立了獨(dú)立董事制度，明天就立竿見影，企業(yè)文化就起來(lái)，或者獨(dú)立董事監(jiān)督的文化就起來(lái)了。可是得等到中國(guó)大陸有足夠的人數(shù)才推嗎？我感覺很難說(shuō)，可以先推先做，慢慢地培養(yǎng)市場(chǎng)的認(rèn)受性。
現(xiàn)在，史美倫還經(jīng)常和她的同事們(中國(guó)證監(jiān)會(huì)的官員)接觸，每年還組織一次中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際顧問委員會(huì)的例會(huì)。該委員會(huì)的主席是尚福林。卸任證監(jiān)會(huì)副主席后，史美倫仍任國(guó)際顧問委員會(huì)的副主席，主持大部分的組織工作。
每年一度的會(huì)上，證券業(yè)監(jiān)管的國(guó)際權(quán)威專業(yè)人士會(huì)就中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的在實(shí)踐中遇到的兩個(gè)問題進(jìn)行討論。史美倫告訴記者，2006年會(huì)上的論題是券商的風(fēng)險(xiǎn)管理以及中國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展。在會(huì)前，史美倫負(fù)責(zé)將問題分配給具體的專家作答，并收集證監(jiān)會(huì)人員對(duì)專家答案的回饋，以便在會(huì)上能有更充分的討論。
據(jù)她介紹，委員會(huì)的委員只有10個(gè)，但是每次參會(huì)的除了證監(jiān)會(huì)本身的人員，還有滬深兩個(gè)交易所和地方監(jiān)管局的人。
“有時(shí)候國(guó)際顧問委員會(huì)的意見對(duì)中國(guó)不一定適合，但是讓大家聽聽，外面是怎么做的，有個(gè)參考。”有過(guò)境內(nèi)外工作經(jīng)驗(yàn)的史美倫知道如何將會(huì)議開得更務(wù)實(shí)。
(文章來(lái)源：南方周末，作者：趙蕾）
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