他說,由于政府在這一方面的信息不對稱,造成的現(xiàn)狀是:每一次的價格改革,都變成了一輪新的提價,公共產(chǎn)品公共服務(wù)就會漲價,價格改革成了提價的代名詞。以至于在上世紀(jì)90年代后期總體價格水平出現(xiàn)負增長的情況下,整個壟斷行業(yè)尤其是提供公共產(chǎn)品的行業(yè),公共產(chǎn)品價格水平卻不斷上漲,成為群眾的負擔(dān)。
漲價風(fēng)險不能全部轉(zhuǎn)移給老百姓
溫桂芳研究員認為,政府在推動公共產(chǎn)品價格改革的同時,也應(yīng)該制定相應(yīng)的制度促進企業(yè)在降低成本和企業(yè)經(jīng)營上有所表現(xiàn),也就是說企業(yè)自身也應(yīng)該加強管理,控制成本,而不是把所有價格上漲的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平舉了兩個企業(yè)的例子來說明,企業(yè)通過努力可以消化上游資源產(chǎn)品價格上漲帶來的成本上漲。
一個例子是,2006年12月27日,中石化董事會發(fā)言人就財政部在2005年補貼100億元之后2006年再次補貼50億元一事表示:這是因為國內(nèi)成品油價格始終大幅低于國際價格,盡管國家13次調(diào)整油價,但成品油價格未達到應(yīng)調(diào)整的水平,致使中石化的煉油業(yè)務(wù)處于虧損狀態(tài),到2006年9月末,平均每煉1噸成品油虧損900元左右。
而另一個例子是,在2006年CCTV中國經(jīng)濟年度人物評選中,中國航空集團公司董事長李家祥透露了一個極為重要的信息,在2006年國際油價一度居高不下,國內(nèi)外各航空公司連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損的情況下,國航卻能大幅度盈利,秘密在于2003年國航已預(yù)測了未來油價將上揚,并將油價通過長線期貨交易鎖定。
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