中新網(wǎng)12月13日電 近來,中國各地糧油價格全線恢復性上漲引起社會廣泛關注!瞭望》載文指出,這一波糧油價格上漲是在國家采取一系列惠農促糧政策后,糧食生產連年豐收的背景下出現(xiàn)的。與長期困擾中國農民的“谷賤傷農”相比,這輪“增產漲價”現(xiàn)象耐人尋味,或許預示著中國糧食流通體制改革乃至糧食市場格局將出現(xiàn)一些重大變化。
糧食大省江西最新發(fā)布數(shù)字顯示,2006年全省糧食總產在2004年、2005年連創(chuàng)新高后,再創(chuàng)第三個歷史新高。而江西省價格監(jiān)測中心監(jiān)測顯示,今年以來,食用油價格小幅度恢復性上漲,進入11月后達到或超過去年同期,漲幅為近年之最。
位于江西九江的南方糧食交易市場的糧食專家熊學華說,在中國糧食歷史上,一個糧食主產省連續(xù)三年產量創(chuàng)歷史新高是罕見的,市場價格連續(xù)1年多持續(xù)上揚也不多見,而連年產量創(chuàng)新高、價格持續(xù)穩(wěn)定上漲更是前所未見。
文章分析認為,按照價值規(guī)律,產量增長也將導致價格下降。造成如今糧食“增產漲價”反,F(xiàn)象的主要原因就是政府的最低收購價政策產生的“托市”作用。該政策的實施使大量糧源被國家控制,雖然產量增加了,但市場供應量不增反減。其次加工業(yè)迅速發(fā)展以及國際市場拉動等因素造成國內糧食的消耗量增加。
文章指出,以最低收購價政策為核心的宏觀調控下的糧食市場化道路,正顯現(xiàn)其獨特的魅力。在較長時期內,中國糧食產銷可以維持目前這種“農民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,中國糧食市場形勢將發(fā)生深刻變化,也面臨全新考驗。
不少專家表示,從當前和今后一段時期中國糧食供求的變化趨勢看,糧食綜合生產能力建設固然重要,糧食綜合流通能力建設包括與此相關的糧食物流體系、糧食市場體系建設更為關鍵。
大連商品交易所副總經(jīng)理郭曉利說,從整體上看,當前影響中國糧食供求的突出問題不是總量矛盾,而是結構性矛盾。一是年際間糧食需求增長與產量變動矛盾較大,“賣糧難”、“買糧難”交替出現(xiàn);二是糧食生產重心北移,區(qū)域間糧食供求矛盾加。蝗羌Z食品種結構上的矛盾越來越突出。
文章強調,近年來,在糧食購銷市場化、糧食能源化、用途非糧化等推波助瀾下,糧油加工企業(yè)遍地開花。加工因素成為最近一波糧油漲價的一個原因表明,在未來一段時期內,各種性質的糧食加工企業(yè)將逐步取代國有糧食購銷企業(yè)成為糧食市場的主導力量。而糧食市場波動的“導火線”也將在既有的“產量下降”、“流通不暢”因素外,新增一個“加工過量”因素。
文章指出,在吉林一些玉米深加工發(fā)展迅速的地方,“糧源爭奪戰(zhàn)”正因加工熱潮而點燃,農民賣糧的風向標已從原來的看糧站變?yōu)榭醇庸S。(林艷興 葛如江 沈沖)