中新網(wǎng)12月4日電 據(jù)中國證券報報道，全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任周正慶在昨日舉行的第二屆中國(深圳)國際期貨大會上表示，期貨立法要堅持建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制，這是在學(xué)習(xí)借鑒國外的經(jīng)驗的同時，回顧和總結(jié)中國期貨市場發(fā)展的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。
他還強調(diào)，在明確法律的調(diào)整范圍上同樣要結(jié)合國際經(jīng)驗和中國國情。對于商品類的衍生產(chǎn)品和金融類的衍生產(chǎn)品，國外市場有的是置于同一部法律框架內(nèi)，有的則分別置于不同的法律調(diào)整范圍，執(zhí)行的結(jié)果各有利弊。周正慶表示，關(guān)鍵是要從實際出發(fā)，選擇好符合中國國情的做法。
周正慶表示，從國際上來看，將期貨市場交由一個政府機構(gòu)監(jiān)管可能更為科學(xué)，因為新興市場國家的期貨市場大多剛剛起步，無論在金融工具還是在交易技術(shù)方面都處于探索和發(fā)展階段，投資者還不夠成熟，在這種情況下實施統(tǒng)一的監(jiān)管體制能夠更有利于確保監(jiān)管目標的實現(xiàn)和提高監(jiān)管的效率。
周正慶說，期貨立法工作的目標是要逐步建立適用范圍明晰、體系完整、層次分明的法律法規(guī)體系，為建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管體制提供法律依據(jù)。一個完整的法律體系由基本法律、政府監(jiān)管機構(gòu)的法律和市場自律組織的規(guī)則共同組成。
《中華人民共和國期貨法》由全國人大財經(jīng)委負責起草，已于今年3月17日正式成立了起草組，這將是中國資本市場繼《公司法》、《證券法》頒布以后又一項重要的立法工作，對于期貨市場的規(guī)范發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。(徐晏)
