中新網(wǎng)11月22日電 日益擴(kuò)大的貧富差距不但吸引了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的注意，也成為了中央制定政策的根據(jù)。因?yàn)檫@種現(xiàn)象有可能導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，甚至危及政權(quán)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在今日出版的《中國證券報(bào)》上撰文指出，中國的貧富差距主要來自城鄉(xiāng)差異，解決之道在于加速城鎮(zhèn)化。
文章指出，農(nóng)村的基尼系數(shù)是0.39，城市的基尼系數(shù)是0.32，而全國的基尼系數(shù)則達(dá)到了0.45。(基尼系數(shù)是測分配不均勻度的指標(biāo)，基尼系數(shù)愈高愈不平均)。上述數(shù)據(jù)說明，中國收入分配不均勻主要是來自城鄉(xiāng)差異。僅僅看農(nóng)村自身或者城市自身，分配的不均勻度并不是很大，但由于城鄉(xiāng)差別大，將二者合起來計(jì)算，不均勻度就變得十分明顯。
文章表示，改革以后，城市人民的收入迅速提高，而農(nóng)村因?yàn)槿丝跀?shù)量巨大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出靠種地，提高很困難，所以除了1983年和1984年兩年農(nóng)村人民收入提高快于城市之外，農(nóng)村人民的收入增長一直低于城市。經(jīng)過二十多年的積累，農(nóng)村人民的收入大大落后于城市人民，從而造成了目前全國人民收入分配的巨大不平均。
文章指出，一般而言，所有的國家在工業(yè)化過程中都會有城鄉(xiāng)收入的差別，都會發(fā)生收入分配差距的擴(kuò)大過程。但由于發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程時(shí)間長，城市人民的收入增長速度遠(yuǎn)比中國的增長速度慢，所以城鄉(xiāng)差別也沒有像中國這樣大。中國工業(yè)化與發(fā)達(dá)國家工業(yè)化不同的地方在于城市收入增長的高速度，而農(nóng)村收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市人民的收入增長，其結(jié)果就是擴(kuò)大的收入分配差距和很高的基尼系數(shù)。
在未來的十年中，估計(jì)中國收入分配的基尼系數(shù)還將擴(kuò)大。因?yàn)檗r(nóng)村人民的收入增長很難趕上城市人民的收入增長，二者的差距還將會擴(kuò)大，同時(shí)農(nóng)村人口也很難大幅度減少。要等農(nóng)村人民的收入增長率高于城市人民的收入增長率，或者農(nóng)村人口大大減少之后，中國的基尼系數(shù)才會回落。用轉(zhuǎn)移支付的辦法只能緩解一點(diǎn)收入差距，改變不了城鄉(xiāng)收入分配的總體格局。
文章最后指出，緩解中國收入分配不均勻的辦法，只能是加速城鎮(zhèn)化，幫助農(nóng)民進(jìn)城，減少農(nóng)業(yè)人口，。這種收入分配不均的問題并不值得驚慌，它是工業(yè)化過程中必有的事物。不過要努力緩解這種不平等，通過有力的轉(zhuǎn)移支付，完善農(nóng)村的公共服務(wù)來幫助農(nóng)民，當(dāng)然還要肅清貪污腐化和權(quán)錢交易，根絕非市場的不公平收入來源。
