中新網(wǎng)10月31日電 據(jù)北京商報(bào)報(bào)道，由壟斷行業(yè)薪金曝光而引發(fā)的社會(huì)輿論轟炸在今年愈演愈烈，5到10倍的收入差距令中國(guó)的整個(gè)收入分配制度蒙上了不和諧的陰影。日前發(fā)布的中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，并指出“加快壟斷行業(yè)改革，調(diào)整國(guó)家和企業(yè)分配關(guān)系”。
數(shù)據(jù)顯示，近兩年來(lái)中國(guó)財(cái)政收入的增幅呈逐年遞增，并且保持在20%左右。而居民人均可支配收入的增幅卻遠(yuǎn)沒(méi)有那樣明顯，基本上與GDP增速相當(dāng)。分析指出，國(guó)家財(cái)富在壟斷行業(yè)以及政府傾斜的分配制度，不僅導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，也使得中國(guó)內(nèi)需啟動(dòng)乏力。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心專家王智勇對(duì)此表示，國(guó)家應(yīng)該制定一些相應(yīng)的政策來(lái)限制壟斷行業(yè)的灰色收入，可以從稅收上加以監(jiān)管，還可以弱化某些壟斷行業(yè)的資本，允許其他資本的進(jìn)入，加大行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)以減少行業(yè)壟斷的影響。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。
王智勇表示，國(guó)家應(yīng)該推行反壟斷措施以縮小貧富差距。一方面可以鼓勵(lì)其他資本進(jìn)入，另一方面繼續(xù)推行如電信行業(yè)的拆分重組策略，使行業(yè)利潤(rùn)率趨于平衡。他認(rèn)為，這不但能加大行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)，使利潤(rùn)率下降，還能帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊宜勇也曾發(fā)表同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，國(guó)家最大的反壟斷政策，便是放開(kāi)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致利潤(rùn)率降低，形成相對(duì)合理的行業(yè)利潤(rùn)率和工資率。對(duì)于石油等資源價(jià)格暴漲行業(yè)則是要增加資源稅的征收。
而對(duì)于反壟斷，楊宜勇表示，不排除將大型壟斷企業(yè)繼續(xù)拆分，在行業(yè)內(nèi)形成充分競(jìng)爭(zhēng)，并最終形成完善的市場(chǎng)機(jī)制。
記者觀察：收入分配改革不僅僅是行業(yè)減薪
隨著一批先富起來(lái)的行業(yè)領(lǐng)域以及個(gè)人的膨脹，中國(guó)的收入分配制度已經(jīng)到了亟待改革的燃眉之時(shí)。貧富差距的飛快拉大與稅收制度改革的滯后不無(wú)關(guān)系。正如專家所言：中國(guó)貧富差距的病根是結(jié)構(gòu)上的。
今年7月以來(lái)，指向壟斷行業(yè)的薪金制度改革刮起一陣狂風(fēng)，電力系統(tǒng)內(nèi)的減薪贏得了掌聲也遭遇了冷眼。然而，一個(gè)一個(gè)行業(yè)的減薪，要滾雪球到什么時(shí)候才能將暴利領(lǐng)域全部減個(gè)遍呢？
此時(shí)，“殺雞給猴看”的劇目可能并不能起到強(qiáng)烈的作用，然而也不能簡(jiǎn)單將其看做為一場(chǎng)“作秀”。貧富差距的問(wèn)題用金錢(qián)的一減一加，當(dāng)然可以趨向平衡，但是從富有的一方手里抽減銀兩，再施舍給貧窮的一方并非解決深層問(wèn)題的根本方法。
從結(jié)構(gòu)上的根源去改革分配制度、完善立法，才能夠以一步棋而憾全局。(鄧琳 王曉然)
