中新網(wǎng)10月30日電 最近一段時間,隨著金融衍生品大會的召開、股指期貨仿真交易的推出和一系列相關(guān)法律的出臺,股指期貨成為資本市場上最受關(guān)注的話題之一。近日,中國證監(jiān)會主席尚福林在接受中國金融時報采訪時表示,發(fā)展金融期貨市場,是市場多年的呼聲和愿望,也是中國資本市場、貨幣市場、保險市場進一步發(fā)展的客觀需要,同時,中國發(fā)展金融期貨市場的條件已基本具備。
尚福林表示,一個期貨品種的推出至少有兩個必備的前提條件:一是相關(guān)產(chǎn)品的現(xiàn)貨要有較高的市場化程度;二是相關(guān)產(chǎn)品的現(xiàn)貨市場規(guī)模比較大。他分析,從中國金融領(lǐng)域市場化程度看,股權(quán)分置改革、利率市場化、匯率形成機制等重大金融改革的穩(wěn)步順利推進,為金融期貨發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場基礎(chǔ)。從目前可供作為金融期貨產(chǎn)品的股票類、債券類以及外匯類現(xiàn)貨市場的實際看,首先推出股權(quán)類金融期貨產(chǎn)品較為符合中國金融市場的實際情況。在股權(quán)類期貨產(chǎn)品中,推出股票指數(shù)期貨的條件已經(jīng)基本成熟:一是隨著股權(quán)分置改革工作的基本完成,市場化定價機制進一步完善,股票市場的市場化程度大為提高,同時股票市場對于利用期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格和進行風險管理的需求日益強烈。二是中國股票市場具備了推出股票指數(shù)期貨的規(guī)模。目前中國股票現(xiàn)貨市場已有1300多家上市公司,市值達到5萬多億元,市值占GDP的比例接近30%。而美國1982年推出股指期貨時股票市值占GDP的比例是44%,德國1990年推出時的比例是21%,韓國1996年推出時的比例是29%。同國際市場相比,中國股票現(xiàn)貨市場化程度和規(guī)模都已經(jīng)具備了推出股指期貨的條件。
尚福林說,從1999年開始,證監(jiān)會就開始組織相關(guān)期貨交易所就股票指數(shù)期貨、國債期貨等金融期貨品種進行研究,全面總結(jié)了國債期貨試點工作的經(jīng)驗和教訓,并對成熟市場和新興市場金融期貨的運行模式、監(jiān)管執(zhí)法、風險防范等問題進行了研究。2004年初,《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》發(fā)布,提出研究開發(fā)與股票和債券相關(guān)的新品種及其衍生產(chǎn)品。金融期貨的研究準備工作提速升溫,相關(guān)證券、期貨交易所設(shè)立專門部門,組織專業(yè)人員進行研究、開發(fā)和技術(shù)準備。2005年,隨著股權(quán)分置改革的啟動和穩(wěn)步推進,制約股指期貨推出的制度性障礙逐漸消除,發(fā)展股指期貨的時機基本成熟。證監(jiān)會提出設(shè)立專業(yè)交易所發(fā)展金融期貨的建議并得到國務(wù)院同意,在2006年初正式啟動了金融期貨交易所的籌備工作。
他表示,目前,相關(guān)法規(guī)制度的修訂完善工作基本就緒,市場架構(gòu)和各類機構(gòu)參與模式基本明確,產(chǎn)品設(shè)計、規(guī)則制定及技術(shù)準備基本完成,投資者教育和培訓工作漸次展開,推出股指期貨的各項準備工作穩(wěn)步有序推進。
尚福林說,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)重點做好相關(guān)法規(guī)和制度層面的準備和推進工作。一是積極配合有關(guān)部門做好《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作,出臺相關(guān)配套辦法,制定各類相關(guān)業(yè)務(wù)資格的標準和審核程序,開展各類審核工作;二是建立與其他相關(guān)部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,完善多方協(xié)作的集中統(tǒng)一監(jiān)管體制;三是推動各類金融機構(gòu)監(jiān)管部門制定相關(guān)金融機構(gòu)參與金融期貨的內(nèi)控制度,完善風險控制機制。中國金融期貨交易所要繼續(xù)對期貨合約和業(yè)務(wù)規(guī)則廣泛征求市場意見,開展技術(shù)系統(tǒng)測試和模擬交易,中國期貨業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律機構(gòu)要積極配合做好投資者教育等工作。(李俠 徐紹峰)