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G20倫敦峰會進入最后倒計時階段,各方在加強全球金融監(jiān)管、改革國際金融機構(gòu)、反對貿(mào)易保護主義及加強國際協(xié)作等問題上的共識都在不同程度地擴大,惟有是否應(yīng)該追加經(jīng)濟刺激這一項遲遲不見分歧彌合的跡象。面對歐盟的淡漠,曾執(zhí)意將此列為峰會第一要務(wù)的美國不得不面對現(xiàn)實。當?shù)貢r間28日,美國白宮發(fā)言人稱美不會在倫敦峰會上要求別國加大經(jīng)濟刺激投入,但仍將強調(diào)刺激經(jīng)濟對于全球復蘇的重要性。
中國銀行全球金融市場部高級分析師方明在接受本報記者采訪時表示,無論峰會有關(guān)經(jīng)濟刺激的討論最終會占多大比重,各國決策的基礎(chǔ)一定是自身經(jīng)濟利益,各方討論的目的只能是尋找“最大公約數(shù)”。如此看來,要判斷峰會將討論出怎樣一個結(jié)果,先要考察諸如迄今為止全球在經(jīng)濟刺激方面的投入效果如何、歐美分歧的背后存在著何等不同的國家利益或者苦衷、繼續(xù)加大投入會不會給各國乃至全球經(jīng)濟帶來中長期隱患等幾方面問題。
全球巨資刺激經(jīng)濟中國彰顯榜樣作用
伴隨金融危機日益擴散到實體經(jīng)濟,從去年11月起,各國開始陸續(xù)推出大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃。國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩28日在巴黎表示,到目前為止各國推出的經(jīng)濟刺激方案已占到全球經(jīng)濟產(chǎn)出的2%。其中,中國率先垂范,在去年11月中旬也就是G20華盛頓峰會之前即推出了4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激計劃。中國政府在這一問題上表現(xiàn)出來的堅決和大手筆為各國應(yīng)對危機樹立了榜樣,如今其對經(jīng)濟的提振作用也已初見成效。
歐盟在G20華盛頓峰會10天之后,拿出2000億歐元拉動經(jīng)濟;美國因政府更迭,直到今年2月才在國會通過7870億美元的刺激方案;其他如澳大利亞、日本、俄羅斯、巴西等國也分別推出了約合300億美元、5100億美元、430億美元和670億美元的刺激計劃。各國能如此步調(diào)一致地大下“猛藥”拯救經(jīng)濟,這在歷史上還是第一次。有分析人士預計,危機最快有望于今年下半年見底,不過在底部的盤整時間可能會至少持續(xù)一年以上。
美國意圖追加經(jīng)濟刺激美元本位提供重要支撐
顯然,美國對于全球近乎規(guī)模空前的經(jīng)濟刺激舉措并不滿足。半個月以前,美國財長蓋特納呼吁各國在今年推出至少相當于各自GDP總量2%的新一輪經(jīng)濟刺激計劃,此舉遭到了來自歐盟的抵制,最終迫使白宮淡化美國在此問題上的立場。其實,美國不惜擴大財赤追加經(jīng)濟刺激開支,背后主要有兩方面原因。
首先是經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化正令美國人失去耐心,奧巴馬政府需要給經(jīng)濟注入更多強心針。上周發(fā)布的修正后數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟去年第四季度按年率計算下降了6.3%,是美國經(jīng)濟連續(xù)第二個季度負增長,而且降幅大大超過了第三季度的0.5%。在這種形勢下,要擴大需求,增加企業(yè)投資,進一步刺激經(jīng)濟勢在必行。然而,正如其總統(tǒng)奧巴馬多次暗示,他不希望有其它國家借美國的經(jīng)濟刺激計劃搭順風車,因為"刺激全球需求是大家的事"。
其次是美元本位制決定了美國在加大經(jīng)濟刺激開支時比其它國家少了許多顧慮。方明指出,正是仰賴美元的世界貨幣地位,美國可以率先宣布實行定量寬松的貨幣政策,可以隨意啟動印鈔機,因為有全世界的人民為其刺激經(jīng)濟買單。這是當今任何一個國家都無法企及的境界,也正因為此,全力維穩(wěn)歐元的歐洲各國在回應(yīng)美國呼吁時表現(xiàn)得相當?shù)?
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