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    證券日報(bào):出臺消費(fèi)券“國家計(jì)劃”勢在必行(2)
2009年03月05日 13:53 來源:證券日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  地方試水 “國家計(jì)劃”漸近

  實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,部分地方政府的大膽嘗試已經(jīng)表明,發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi)是符合中國國情的重要選擇。

  僅以杭州為例,2009年春節(jié)前向市民發(fā)放的1億元“政府消費(fèi)券”,據(jù)統(tǒng)計(jì),在大賣場的乘數(shù)效應(yīng)約為2倍,在超市約為1.3倍,而在商場百貨、家電銷售的乘數(shù)效應(yīng)分別為3.59倍和4.10倍。

  嘗到消費(fèi)券“甜頭”的杭州市,最近決定再增發(fā)6億元消費(fèi)券,種類也從一種增加到五種。新增消費(fèi)券種類包括旅游消費(fèi)券、社會(huì)消費(fèi)券、轉(zhuǎn)移性消費(fèi)券和教育培訓(xùn)消費(fèi)券。對于持證失業(yè)人員、優(yōu)撫對象等困難群體,政府也將補(bǔ)發(fā)一部分消費(fèi)券。

  因此,我們認(rèn)為,現(xiàn)在的問題不是消費(fèi)券該不該發(fā),而是該怎么發(fā),應(yīng)該有一個(gè)怎樣的“國家計(jì)劃”的問題。

  這里需要特別指出的是,消費(fèi)券作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要選擇,已然納入全國上下高度關(guān)注的視線,并逐漸形成共識,這本身就是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一大進(jìn)步,值得充分肯定。

  過去,我國內(nèi)需過多依賴投資,大量新增產(chǎn)能則面向外需,以至居民消費(fèi)占GDP的比率還不到40%,與發(fā)達(dá)國家普遍60%—70%的比率相去甚遠(yuǎn)。這在全球大經(jīng)濟(jì)體中是最低的。

  現(xiàn)在,中央將采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,各地政府也從自身財(cái)力出發(fā)進(jìn)行了一些成功的探索。這是一個(gè)十分喜人的變化。

  可以說,成都、杭州等地“吃螃蟹”的行動(dòng),看似一小步,實(shí)則是刺激經(jīng)濟(jì)與“還富于民”和諧結(jié)合的一大步。

  當(dāng)然,發(fā)放消費(fèi)券還應(yīng)與多路徑增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會(huì)保障體系等措施相結(jié)合,從根本上解決老百姓的后顧之憂,讓老百姓手中有錢,而且敢花錢。而這,是另一個(gè)值得深入研究的問題,與發(fā)放消費(fèi)券或直接發(fā)錢的思路并不矛盾。

  我們欣喜地看到,眼下各地發(fā)放消費(fèi)券日趨火熱,發(fā)放規(guī)模、范圍及方式等不斷出新。希望這些“星星之火”,不是短期、臨時(shí)、無序的舉措。有關(guān)方面應(yīng)及時(shí)從短期和中長期協(xié)調(diào)考慮,做出一個(gè)相對規(guī)范的制度性安排,最終形成一個(gè)中長期的“國家計(jì)劃”。

  小小消費(fèi)券,牽動(dòng)眾人心。近日,全國政協(xié)常委、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元等代表委員已提交有關(guān)消費(fèi)券的議案提案。而商務(wù)部近期密集調(diào)研后完成的消費(fèi)券調(diào)研報(bào)告,也勢必成為“兩會(huì)”代表委員熱議的一大焦點(diǎn)。

  可以預(yù)期,消費(fèi)券“國家計(jì)劃”正向我們走來。消費(fèi),這臺中國經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵的發(fā)動(dòng)機(jī),必將迎來一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的新時(shí)期。(記者 張 亮)

【編輯:藍(lán)玉貴
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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