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    外資侵蝕中國(guó)糧食安全調(diào)查 專家憂大豆悲劇重演(2)
2009年01月15日 03:05 來源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  調(diào)查顯示,國(guó)產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小

  早在8月份新豆上市的時(shí)候,哈爾濱市道外區(qū)種豆大戶王德福就聽說了有跨國(guó)糧商要來收購大豆的消息。

  黑龍江省道外區(qū)哈爾濱巨源鎮(zhèn)農(nóng)民王德福:“咱也不懂,聽說收老百姓挺高興,賣有希望!

  可是讓王德福失望的是,傳說中的大資金遲遲沒有到來,直到現(xiàn)在他家的糧食還堆在庫里一粒也沒賣出去。

  王德福:“這100多袋!

  記者:“能有個(gè)幾千斤?”

  王德福:“一萬斤。”

  最近,王德福每天都在為賣豆子發(fā)愁,2008年,國(guó)家出臺(tái)了最低保護(hù)價(jià)收糧的政策,可是因?yàn)橘u糧的農(nóng)民很多,他們排了七天七夜的隊(duì),結(jié)果糧庫定額收滿了,他的豆子還是沒賣掉。

  王德福:“1.84元,今年來說共產(chǎn)黨,還挺好,挺照顧老百姓,但是他一篩,得篩一毛多錢,合也一塊七毛多,你再雇車就一塊六毛多錢,一畝地200斤,頂多200左右斤,你說賣300的塊錢,種地投入得400多塊錢,得賠100來塊錢。”

  盡管還是不掙錢,但這已經(jīng)是王德福所能賣出的最高價(jià),這些天,只要一聽說哪個(gè)地方的糧庫開始收糧,王德福就拉上糧食去排隊(duì)。

  “昨天半夜來的,都是早上半夜來的。”

  “這排了有多長(zhǎng)的隊(duì)得有?”

  “得有二里地!

  “我估計(jì)得有幾十輛車?”

  “三百輛!

  “三百輛車,今天還能賣得了嗎?這會(huì)5點(diǎn)了?”

  “賣不了,等著晚上。”

  王德福:“明天收不收不一定!

  讓王德福擔(dān)心的事情還是發(fā)生了,第二天,糧庫停止了收糧,他的豆子還是沒有賣掉。

  黑龍江省永源糧庫倉儲(chǔ)主任鄭善貴:“定的量就是中央下達(dá)的指標(biāo),給我們的指定計(jì)劃。”

  記者:“大豆的指標(biāo)是多少?”

  鄭善貴:“大豆是一萬噸!

  記者:“收滿了?”

  鄭善貴:“收滿了,大豆收完了。”

  記者在采訪時(shí)得知,每年兩節(jié)之前都是大豆銷售旺季,產(chǎn)區(qū)大豆一般要在此前銷售掉60%以上,而黑龍江省全省到現(xiàn)在銷售量還不足2%。

  韓文英:“搶著都賣不出去,就這幾天!

  王德福:“你像我們一百戶,能賣出去10多戶來20戶。”

  記者:“這能放多久,也不能一直放著?”

  王德福:“不放著也沒招,現(xiàn)在老百姓是一丁點(diǎn)招都沒有了,就堆著,現(xiàn)在硬挺!

  專家擔(dān)心,大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演

  為了保護(hù)大豆產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民利益,國(guó)家出臺(tái)了中央儲(chǔ)備收購政策,以較高的價(jià)格收購大豆。國(guó)家糧食局剛剛宣布的第四批臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃,就安排中儲(chǔ)糧總公司在東北產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)大豆300萬噸,累計(jì)投放大豆收儲(chǔ)資金已經(jīng)超過200億元?墒,從我們前面的調(diào)查看,國(guó)產(chǎn)大豆的銷路難度仍然不小,甚至連國(guó)內(nèi)油脂加工企業(yè)也不得不采用進(jìn)口低價(jià)大豆。而跨國(guó)農(nóng)業(yè)資本反倒掌握了從大豆采購到倉儲(chǔ)運(yùn)輸、油脂加工各個(gè)環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán),為什么在中國(guó)的大豆市場(chǎng),唱主角的卻是這些外來的和尚呢?

  對(duì)于海關(guān)總署發(fā)出的預(yù)警,各地政府是如何看待的呢?記者電話采訪了黑龍江省糧食局的工作人員。

  記者:“我是想了解一下關(guān)于33億收購大豆這個(gè)預(yù)警發(fā)布之后,在糧食部門有沒有什么反應(yīng)和動(dòng)作?”

  黑龍江市有關(guān)部門連處長(zhǎng):“33億,就什么時(shí)候這個(gè)發(fā)布預(yù)警,向各個(gè)部門發(fā)送了,我沒見到過這樣的文件!

  記者:“你覺得會(huì)不會(huì)造成糧食安全,這33個(gè)億如果真的進(jìn)來?”

  連處長(zhǎng):“現(xiàn)在我們知道的是,沒有形成什么威脅,在我們這個(gè)國(guó)土上他還是得服從我們國(guó)家的這些個(gè)政令,應(yīng)該說這個(gè)事是辯證的看,從前兩年看,人家收購大豆還有利于我們黑龍江省大豆的外銷外運(yùn),農(nóng)民面臨賣糧難問題,不是怕別人來搶,否則的話,你的流通就阻滯了,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化和國(guó)外怎么接軌這是一個(gè)大問題!

  記者了解到,益海國(guó)際等跨國(guó)糧商新建的工廠都是作為黑龍江省招商引資的項(xiàng)目引進(jìn)的。

  記者:“那目前在黑龍江省的范圍之內(nèi),外資進(jìn)入糧食行業(yè),我們有門檻限制嗎?”

  連處長(zhǎng):“現(xiàn)在還沒定其他的門檻限制,咱們這都是過去都是招商引資,還得招人家!

  記者:“那現(xiàn)在四大糧商的外資他們進(jìn)入黑龍江各種糧食作物里面的程度,是一個(gè)什么樣的情況,什么樣的方式?”

  連處長(zhǎng):“這個(gè)我說不上來,我不清楚。”

  記者:“有多少外資進(jìn)來,有多大的量,加工量有多大?”

  連處長(zhǎng):“那我不清楚,你就得看看它的項(xiàng)目和誰做!

  跨國(guó)資本的到來,對(duì)我國(guó)糧食安全究竟會(huì)不會(huì)構(gòu)成威脅,記者采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所的李國(guó)祥研究員。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥:“外資企業(yè)如果到中國(guó)來,他對(duì)整個(gè)中國(guó)的市場(chǎng)不會(huì)發(fā)揮決定性的作用或者說它不能夠影響整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格,那么這種外資到中國(guó)來,那么對(duì)于中國(guó)的糧食市場(chǎng)的發(fā)育是有好處的,但是如果外資一旦在中國(guó)的糧食市場(chǎng)當(dāng)中起著一個(gè)主導(dǎo)的作用,那么這時(shí)候,我們國(guó)內(nèi)的糧食安全就會(huì)出現(xiàn)問題了。”

  李國(guó)祥說,跨國(guó)資本對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的壟斷正是前車之鑒,隨著跨國(guó)資本對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的掌控,中儲(chǔ)糧在食用油方面的調(diào)控能力日顯蒼白,2007年,在跨國(guó)糧商的操控下,國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格猛漲,中儲(chǔ)糧拋出20萬噸食用油平抑油價(jià),市場(chǎng)上卻波瀾不起,隨后的調(diào)查顯示,70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國(guó)糧商的倉庫,李國(guó)祥告訴記者,現(xiàn)在他最擔(dān)心的是,大豆的悲劇會(huì)在其他糧食作物上面重演。

  李國(guó)祥:“所有的跨國(guó)企業(yè),大型企業(yè)他們的管理效率他們的運(yùn)行成本應(yīng)該來說都是比不上中小型企業(yè),那么他們唯一的優(yōu)勢(shì)他就能夠操縱價(jià)格或者說能夠影響價(jià)格,所以說他們的戰(zhàn)略他們都是通過影響價(jià)格來實(shí)行高額的這樣的利潤(rùn),這個(gè)是所有的跨國(guó)企業(yè)他們基本的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略!

  李國(guó)祥分析,目前跨國(guó)資本的布局遠(yuǎn)沒有結(jié)束。豐益國(guó)際正準(zhǔn)備黃淮地區(qū)增加玉米、小麥加工投資,來寶集團(tuán)則宣布計(jì)劃進(jìn)軍世界棉花市場(chǎng),而從2005年開始,路易達(dá)孚從中國(guó)政府獲得了玉米國(guó)內(nèi)貿(mào)易的許可證后,正著手將華北和東北玉米銷往南方和西南地區(qū)。

  黑龍江省九三油脂集團(tuán)董事長(zhǎng)田仁禮:“外資進(jìn)入絕對(duì)不只一個(gè)大豆問題,現(xiàn)在已經(jīng)有外資進(jìn)入稻米行業(yè),實(shí)際上他們看到了我們農(nóng)產(chǎn)品這個(gè)環(huán)節(jié),只要某一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品可以壟斷,可以賺取豐厚的利潤(rùn),只要某一個(gè)產(chǎn)品對(duì)外依存度高,可以操控,他們就會(huì)做文章,如果主要農(nóng)產(chǎn)品全面出現(xiàn)外資統(tǒng)治的時(shí)候,問題就嚴(yán)重了,中國(guó)這么大的市場(chǎng),這是一個(gè)巨大的資源,只要控制住市場(chǎng),他們就發(fā)家了!

  李國(guó)祥分析,外資一旦控制糧食領(lǐng)域,必然像大豆油一樣操縱糧價(jià),每一位消費(fèi)者必然要為高價(jià)糧買單。

  李國(guó)祥:“大豆油應(yīng)該來說2008年上半年它的最高位,跟它前幾年最低位相比那么都是翻倍的在上漲,2008年上半年,東南亞的大米的危機(jī),那么都翻了好幾倍,那么這個(gè)都是非常有可能的。”

  李國(guó)祥告訴記者,隨著全球生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,阿根廷、巴西、美國(guó)等國(guó)家正在加快推動(dòng)以大豆、玉米為原料的生產(chǎn)生物能源的開發(fā),全球糧食潛在需求量可能出現(xiàn)激增,在這種情況下,一旦糧食被跨國(guó)資本控制,后果將不僅僅是要多花錢買高價(jià)糧那么簡(jiǎn)單。

  李國(guó)祥:“我們知道一個(gè)國(guó)家的糧食安全,那么在很大程度上就是取決于這個(gè)國(guó)內(nèi)糧食它的生產(chǎn)它的自給,一旦發(fā)生糧食比較緊張的時(shí)候,各個(gè)國(guó)家它都會(huì)禁止糧食出口,實(shí)際上在70年代的時(shí)候,包括前蘇聯(lián),包括日本他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上,有錢都買不到糧食,就像拉美國(guó)家一樣,為什么拉美都是窮人,他們沒有糧食吃,盡管國(guó)際市場(chǎng)上有糧食有糧源,但是他們沒有糧食吃,所以說這個(gè)糧食,不能夠掉以輕心,并不是說你有錢就一定能夠買到糧食!

  半小時(shí)觀察:如何保護(hù)中國(guó)糧食安全?

  在全球化不斷加強(qiáng)的今天,我們提出保護(hù)中國(guó)的糧食安全,保護(hù)中國(guó)農(nóng)民的利益,保護(hù)中國(guó)自己的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),這不得不面臨兩大疑問,一是這合乎時(shí)宜嗎?二是我們能保護(hù)得了嗎?

  事實(shí)上,中國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó),但在全球而言,我們政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐美以及日韓這些發(fā)達(dá)國(guó)家;中國(guó)還是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),但我們的市場(chǎng)門檻也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美和日韓。我們經(jīng)常能看到歐美或者日本對(duì)中國(guó)的某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品提出貿(mào)易壁壘,我們也看到韓國(guó)民眾為了抵制來自美國(guó)的牛肉,釀成了巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。如何更好地保護(hù)我們的農(nóng)業(yè),我們做到其實(shí)還很不夠。

  跨國(guó)資本正在威脅中國(guó)的糧食安全,媒體有了許多報(bào)道,有關(guān)部門也出臺(tái)了一些措施,但是我們看到剛剛過去的一年,跨國(guó)資本對(duì)中國(guó)糧油市場(chǎng)的控制不僅沒有減少,反而不斷加強(qiáng)。我們需要反思,靠什么才能真正抵御住外資糧商的堅(jiān)船利炮?肯定不能只靠呼吁,而需要相關(guān)部門能夠真正推出切實(shí)可行的解決方案,來保護(hù)中國(guó)的糧食安全。

  煮豆燃豆萁,豆在釜中泣。曹植這首七步詩證明了,至少在一千多年前,地球上好多人還不知道什么是大豆的時(shí)候,大豆就成了中國(guó)人生活中離不開的一部分。希望五年十年后,我們?cè)诮套约旱暮⒆舆@首詩的時(shí)候,在吃大豆和豆油時(shí)候,不需要看外國(guó)人的臉色。

  記者:莊嚴(yán) 攝像:劉勛 

【編輯:魏恒
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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