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中新社北京一月五日電(記者 俞嵐)積極財政政策對中國實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標舉足輕重。財政部長謝旭人五日在全國財政工作會議上表示,實施積極的財政政策,要處理好四方面的重要關系,著力點當放在擴大政府公共投資等五個方面。
這四方面需要妥善處理的關系是:擴張總量與調(diào)整結構的關系;擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的關系;減稅增支與增收節(jié)支的關系;財政調(diào)控與市場機制的關系。
謝旭人強調(diào),要把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,積極擴大投資和消費需求,把擴大居民消費放在更加突出的位置,加快形成主要依靠內(nèi)需特別是消費拉動經(jīng)濟增長的格局。同時,要積極促進出口,實現(xiàn)內(nèi)需為主和積極利用外需的共同拉動。
二00八年財政收入總體增長較快,全年收入料突破六萬億元,但增幅呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢。二00九年,隨著經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)營收下滑,財政收支狀況預計并不樂觀。謝旭人強調(diào),要處理好減稅增支與增收節(jié)支的關系。他同時表示,要嚴格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴肅財經(jīng)紀律,防止敞開口子花錢。
在具體落實積極財政政策之時,謝旭人認為,需把握好五個著力點。即擴大政府公共投資,大力促進消費需求;推進稅費改革,減輕企業(yè)和居民負擔;增加財政補助規(guī)模,提高低收入群體收入;進一步優(yōu)化財政支出結構,保障和改善民生;大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。
這位官員強調(diào),實施積極的財政政策,是官方在全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化的基礎上做出的重大決策,是有效應對嚴峻形勢、實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標的重要保障。完
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