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　　韓資非正常撤離的諸多原因

　　在中國(guó)為什么有這么多非正常撤離都發(fā)生在韓國(guó)企業(yè)的負(fù)責(zé)人身上呢，實(shí)際上從一些韓資企業(yè)當(dāng)初之所以考慮在中國(guó)投資的理由當(dāng)中，我們能找到一些原因。

　　莽九晨：當(dāng)時(shí)的報(bào)道也指出這些韓國(guó)企業(yè)之所以在中國(guó)無(wú)法經(jīng)營(yíng)，無(wú)法維計(jì)，是因?yàn)樗麄冏约簺]有什么技術(shù)上的更新，而且沒有什么核心技術(shù)，主要是投資中國(guó)的時(shí)候是沒有進(jìn)行前期的市場(chǎng)調(diào)研，總覺得中國(guó)屬于落后的地區(qū)，不需要進(jìn)行技術(shù)上的改進(jìn)，而且也勸告那些要投資中國(guó)的韓國(guó)企業(yè)，要在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，而且當(dāng)時(shí)的報(bào)道也指出中小企業(yè)不能再以加工制造業(yè)，技術(shù)含量低，以及廉價(jià)勞動(dòng)力低這些方面來(lái)看待中國(guó)市場(chǎng)，而是應(yīng)該以更高層次，應(yīng)該拿出核心技術(shù)來(lái)在中國(guó)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，我國(guó)各地方政府在招商引資過程中也有一些值得反思的地方。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授 張漢林：這樣單純的為了招商引資而引資，給外商投資更多優(yōu)惠的條件，必然會(huì)帶來(lái)大量的隱患和問題，最突出的就是所有的地方政府幾乎把廠房都建好了，設(shè)備都到位了，然后你就把定單拿了，就可以加工了，這樣他所占有的流動(dòng)資金，他實(shí)際付出生產(chǎn)資料的采購(gòu)等等，成本很小，這樣為他自己的流動(dòng)性或者打游擊戰(zhàn)奠定了很重要的基礎(chǔ)。

　　實(shí)際上韓資企業(yè)非正常撤離的原因還不僅僅是上述原因，北京中銀律師事務(wù)所因?yàn)橛写罅康捻n國(guó)客戶，特意成立了韓國(guó)部，跟韓國(guó)客戶有常年的交往，這個(gè)律師事務(wù)所為我們分析了韓企非正常撤離的另一個(gè)原因。

　　中銀律師事務(wù)所主任趙曾海：我覺得外資里面我們接觸的客戶比較多，說實(shí)話對(duì)于韓資的企業(yè)我覺得有些企業(yè)他不相信中國(guó)的法律，也有許多企業(yè)家他其實(shí)是相信的，當(dāng)然我們接觸的企業(yè)里面可能像歐美的一些國(guó)家的一些企業(yè)可能對(duì)法律方面的認(rèn)知度可能會(huì)高一些，他可能跟中國(guó)的有一些中小企業(yè)差不多，也不太習(xí)慣去尋求法律方面的幫助，那可能跟東方文化有關(guān)系，會(huì)選擇生意出逃的外國(guó)投資者確實(shí)對(duì)中國(guó)的法律不太了解，或者不太理解。

　　蟒九晨：中國(guó)的聯(lián)合通訊社在報(bào)道中就指出，說如果韓國(guó)企業(yè)申請(qǐng)清算破產(chǎn)的話，帶稅金、勞動(dòng)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面還要與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局、社會(huì)勞動(dòng)保障局等進(jìn)行交涉，手續(xù)可以說是非常的復(fù)雜，甚至超出人們的想象。另外他的報(bào)道中還寫到說辦理手續(xù)至少需要八個(gè)月，最長(zhǎng)的需要近兩年，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說是非常嚴(yán)重的一件大事，韓國(guó)企業(yè)專家是這樣說，中國(guó)政府要想實(shí)現(xiàn)正常的清算程序，首先應(yīng)該改善清算程序所需要的時(shí)間。

　　韓國(guó)社會(huì)對(duì)我國(guó)的清算程序提出了疑問，那么我國(guó)是不是真的存在比其他國(guó)家更為復(fù)雜和有償?shù)那逅阒贫群统绦蚰兀?

　　張漢林：我們國(guó)內(nèi)的《外商投資企業(yè)法》其實(shí)從所謂正常外商投資企業(yè)的結(jié)業(yè)、清算、終止，實(shí)際上這方面還是建立比較完善制度的，絲毫不存在說，我們可以過長(zhǎng)的所謂的結(jié)業(yè)期限，或者說這方面相關(guān)的程序，影響了我們外商投資企業(yè)正常的撤出，沒有的。

　　對(duì)于此次境外追討的工作指引，很多人都說是一個(gè)亡羊補(bǔ)牢的態(tài)度。

　　中銀律師事務(wù)所主任趙曾海：嚴(yán)格意義上說其實(shí)這個(gè)是一個(gè)指引，它也并不是一個(gè)對(duì)過去的法律有過重新的解釋，重新的規(guī)定，其實(shí)這個(gè)更多是代表我們政府對(duì)這一塊命題的關(guān)注，我想我的理解我想也給這個(gè)外資這些企業(yè)起一些提示的作用。當(dāng)然也告訴我們自己國(guó)內(nèi)有一些利益相關(guān)方也要尋求走怎么樣的法律途徑，我覺得在眼前的時(shí)候出臺(tái)這樣一個(gè)東西其實(shí)還是挺有必要的。

　　對(duì)于外資的非正常撤離現(xiàn)象，有關(guān)學(xué)者呼吁，防范應(yīng)該先行于事后的不久。

　　張漢林：我們要建立一個(gè)對(duì)外商投資企業(yè)良好的統(tǒng)計(jì)檢察制度�，F(xiàn)在我們對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管僅僅局限于每年的年檢，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況，我們的外經(jīng)貿(mào)主管部門并不得知，尤其是他們對(duì)我們本身的產(chǎn)業(yè)安全，對(duì)我們國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)安全，對(duì)國(guó)內(nèi)的就業(yè)安全構(gòu)成了影響，實(shí)際上我們并不得而知，這個(gè)事情我呼吁了很多次很多年，坦率的說，我們應(yīng)該建立一個(gè)比較完善的，完整的外商投資企業(yè)的正常的經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)檢察制度。

　　主持人：在金融危機(jī)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益深入的背景下，在華投資的幾十萬(wàn)外商和外資企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生存和發(fā)展可能或多或少都會(huì)遇到一些問題，我想生意有順和不順，選擇和堅(jiān)持還是放棄都在情理之中，但我們要說的即使放棄也要不能放棄尊嚴(yán)和程序。