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　　今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年，在這個(gè)具有重要?dú)v史意義的時(shí)間里，回顧改革開(kāi)放的歷程，總結(jié)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)疑具有重要意義。近日，記者就中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示等話題采訪了中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不夠完善不夠成熟

　　人民論壇記者：我國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)30周年，取得的經(jīng)驗(yàn)和成就有目共睹，您覺(jué)得其中最重要的經(jīng)驗(yàn)是什么？如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所面臨的矛盾和挑戰(zhàn)？

　　紀(jì)寶成：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功從根本上說(shuō)，就是因?yàn)閳?jiān)持了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)形成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一系列體制機(jī)制。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論的進(jìn)程中作出的歷史性貢獻(xiàn)，賦予社會(huì)主義制度以新的內(nèi)容和活力，推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

　　當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所面臨的許多矛盾和挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不夠完善不夠成熟。因此，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革，必須繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，在進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用和全面提高開(kāi)放水平的同時(shí)，更加關(guān)注公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，更加關(guān)注公平正義，更加關(guān)注民生問(wèn)題，更加關(guān)注自主創(chuàng)新，更加關(guān)注節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革始終得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度更好地結(jié)合起來(lái)，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保障。

　　把實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化與發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用相結(jié)合

　　人民論壇記者：如何認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化與發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的內(nèi)在聯(lián)系？

　　紀(jì)寶成：增強(qiáng)企業(yè)的活力特別是國(guó)有企業(yè)的活力，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的中心環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)改革的成功實(shí)踐告訴我們：

　　第一，必須把實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化與發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用相結(jié)合。一方面，通過(guò)深化對(duì)國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型的國(guó)有資產(chǎn)管理制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。另一方面，堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，通過(guò)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局，把國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放到關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、引導(dǎo)力和帶動(dòng)力。

　　第二，國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是對(duì)立的，而是可以很好地結(jié)合的。那些認(rèn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)只能存在于公共產(chǎn)品領(lǐng)域而不能存在于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，只有徹底推進(jìn)私有化才能建立所謂真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新自由主義觀點(diǎn)是站不住腳的。

　　第三，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍。堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義，等等。

　　第四，深化企業(yè)改革，既要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的要求，必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)民主”、“共同治理”、“效率與公平相結(jié)合”的社會(huì)主義精神，樹(shù)立以人為本、和諧共贏的理念，兼顧各方面的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　國(guó)家的作用既沒(méi)有局限于維護(hù)秩序的“守夜人”，也沒(méi)有局限于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“裁判人”

　　人民論壇記者：面對(duì)蘇聯(lián)東歐劇變、拉丁美洲“新自由主義神話”破滅及目前愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)，歐美等國(guó)家紛紛“救市”，我們是否應(yīng)該慶幸我們一直探索實(shí)踐國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用有機(jī)結(jié)合的機(jī)制？在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，如何重新深化認(rèn)識(shí)“有形之手”與“無(wú)形之手”的作用？

　　紀(jì)寶成：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)和成功之處就在于把國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制的作用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)了，成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)折，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的空前繁榮。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，這也是作為一個(gè)處在轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的大國(guó)所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要表現(xiàn)。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)家的作用既沒(méi)有局限于維護(hù)秩序的“守夜人”，也沒(méi)有局限于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“裁判人”或宏觀平衡的調(diào)節(jié)者，而是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性力量，國(guó)家的計(jì)劃和宏觀調(diào)節(jié)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有著特殊重要的作用和意義，如：提供充足的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，保障人民的基本利益；進(jìn)行總量關(guān)系的調(diào)節(jié)，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和平衡；針對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行微觀管制，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧；領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放，推動(dòng)制度創(chuàng)新；保護(hù)資源和生態(tài)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展等。

　　中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)告訴我們，絕不能接受新自由主義所推崇的國(guó)家干預(yù)最小化和政府管得越少越好的錯(cuò)誤主張，蘇聯(lián)東歐的激進(jìn)式改革的悲慘結(jié)果、拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和目前愈演愈烈的資本主義全球金融危機(jī)，從反面說(shuō)明了堅(jiān)持計(jì)劃調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的重要意義。

　　講發(fā)展一定要弄清楚“發(fā)展是誰(shuí)的發(fā)展”、“是為誰(shuí)而發(fā)展”，把提高效率與促進(jìn)公平相結(jié)合

　　人民論壇記者：效率與公平是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可回避的話題。站在改革開(kāi)放30年新的起點(diǎn)上，如何深化理解效率與公平的內(nèi)在聯(lián)系，如何使它們有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　紀(jì)寶成：十七大報(bào)告把“提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)”作為中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)指出：“要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧�！�

　　首先，這一原則揭示了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。我們講發(fā)展，不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚，發(fā)展是誰(shuí)的發(fā)展？是為誰(shuí)而發(fā)展？不能僅僅把眼光局限于物質(zhì)財(cái)富的數(shù)量和GDP的高低，不能讓少數(shù)人享受發(fā)展的成果而大多數(shù)人被排除在發(fā)展之外。

　　其次，這一原則揭示了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是能夠通過(guò)生產(chǎn)資料的社會(huì)占有和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕，解決資本主義制度的根本弊病，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　第三，這一原則揭示了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本保障。我們要構(gòu)建“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會(huì)主義和諧社會(huì)，從根本上來(lái)說(shuō)就是要保障社會(huì)的公平與正義。

　　堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，建設(shè)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，形成深化改革的大智慧、大思路

　　人民論壇記者：理論是行動(dòng)的指南，改革開(kāi)放要想取得成功，必須有正確的指導(dǎo)思想，那么，從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的角度看，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的理論基礎(chǔ)呢？

　　紀(jì)寶成：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的指導(dǎo)思想就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)改革開(kāi)放的成功是中國(guó)特色社會(huì)主義的勝利，而絕不像一些人竭力鼓吹的那樣，是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革，是新自由主義在中國(guó)取得了勝利。正如胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出的：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。”

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，建設(shè)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，其中基本要求是：

　　堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，不斷推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)的當(dāng)代化與中國(guó)化；正確借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，吸收其合理的成分，摒棄其意識(shí)形態(tài)的因素；緊密聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際，立足于中國(guó)國(guó)情，努力發(fā)展具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論；解放思想，不斷創(chuàng)新，在分清是非、權(quán)衡輕重、趨利避害中形成深化改革的大智慧、大思路。

　　(人民論壇記者 曾金勝)