中新網(wǎng)杭州12月10日電(記者 嚴(yán)格 見(jiàn)習(xí)記者 仇鋒平)在民企發(fā)達(dá)的浙江,與企業(yè)家跑路新聞不絕于耳形成鮮明對(duì)照的是,卻少有通過(guò)破產(chǎn)這個(gè)法制保護(hù)通道退出的企業(yè)。
中新社記者近日采訪(fǎng)了杭州、臺(tái)州、紹興、金華、寧波、溫州的地方法院后,發(fā)現(xiàn)在浙江民企最為發(fā)達(dá)的這6個(gè)地區(qū),今年不僅提請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)寥寥無(wú)幾,甚至可能都沒(méi)有一家成功破產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。 杭州、寧波、溫州三市的中級(jí)人民法院,今年收到企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)的數(shù)量分別為4家、4家和3家,其中還包括了國(guó)企破產(chǎn)申請(qǐng)。
而發(fā)生中港集團(tuán)高層集體失蹤的金華,該市中級(jí)法院自新《破產(chǎn)法》實(shí)施三年來(lái),接收的破產(chǎn)申請(qǐng)企業(yè)即便是包含了國(guó)企也不到10家。
最令人驚訝的是紹興市中級(jí)法院,這個(gè)發(fā)生中國(guó)最大印染企業(yè)負(fù)責(zé)人潛逃事件的民企重鎮(zhèn),自新《破產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái),居然沒(méi)有一家民企提請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》明確規(guī)定:企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
長(zhǎng)期研究《破產(chǎn)法》的中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,企業(yè)有生有死,在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,以向法院申請(qǐng)破產(chǎn)的方式對(duì)企業(yè)畫(huà)個(gè)句號(hào)這是常規(guī)路徑。企業(yè)負(fù)責(zé)人依法承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),也能在退出跑道中依法享有退出的權(quán)利。
“破產(chǎn)法是經(jīng)濟(jì)憲法,也是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的最后一道防線(xiàn)!崩钍锕庹f(shuō)。
金融海嘯席卷全球,不堪本輪“內(nèi)憂(yōu)外患”雙重?cái)D壓的民企如何收?qǐng)觯渤尸F(xiàn)出了一些中國(guó)特色。
浙商頻現(xiàn)外逃
今年7月,浙江義烏的明星企業(yè)家金烏集團(tuán)的老板張政建也同樣神秘失蹤。金烏集團(tuán)生于義烏,但影響力卻遠(yuǎn)播四海,是中國(guó)小商品進(jìn)軍中東國(guó)家的頭號(hào)功臣。據(jù)估計(jì),金烏集團(tuán)涉及銀行和民間的欠款分別為3.5億和14億元。
上個(gè)月,總部位于浙江紹興,中國(guó)最大的印染企業(yè)浙江江龍控股負(fù)責(zé)人陶壽龍夫婦神秘失蹤。隨后,他們?cè)趶V東準(zhǔn)備偷渡出境時(shí),被警方抓獲。據(jù)初步估計(jì),江龍控股目前涉及的民間借貸金額大概就為8億元。
同樣是上個(gè)月,浙江金華中港集團(tuán)高層集體失蹤。這家當(dāng)?shù)氐拿餍欠康禺a(chǎn)企業(yè)曾經(jīng)榮獲多項(xiàng)榮譽(yù),風(fēng)光無(wú)限,F(xiàn)在卻把幾百戶(hù)購(gòu)房戶(hù)的錢(qián)和幾千萬(wàn)的民間借貸資金都套了進(jìn)去。
這些見(jiàn)諸報(bào)端的“跑路”新聞使同儕們背后生涼,而這些僅是浮出水面的冰山一角。僅浙江臺(tái)州一地,在今年一季度就發(fā)生了涉及銀行金融的企業(yè)關(guān)停或企業(yè)主逃逸事件28起。
更多的“外出躲債”則顯得“默默無(wú)聞”。
逃逸民企四宗罪
為何在陷入困境的企業(yè)家要跑路自救?為何在今年這種“內(nèi)憂(yōu)外患”的雙重重壓下,浙江都鮮有破產(chǎn)成功的企業(yè)?
對(duì)這一現(xiàn)象頗為關(guān)注的浙江金道律師事務(wù)所律師羅弘韜列出了其中的原因:
第一,民企在創(chuàng)立之初,或在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有手腳不干凈,逃稅、漏稅等違法行為經(jīng)不起破產(chǎn)審計(jì),擔(dān)心民企原罪遭到刑事追究;
第二,企業(yè)主不想在苦心打拼幾十年后,落得一無(wú)所有的下場(chǎng)。所以,就會(huì)在企業(yè)危機(jī)曝光之前,卷款跑人;
第三,目前,逃逸后能夠被抓回來(lái)懲戒的企業(yè)家很少。他們往往在企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利時(shí),便拿到了綠卡,給自己留好了后路;
第四,地下融資、民間借貸,這些高利貸往往是認(rèn)個(gè)人不認(rèn)企業(yè),即便是企業(yè)破產(chǎn),放貸者也不會(huì)罷手。而他們的追債手段,是企業(yè)家無(wú)法承受的。
據(jù)悉,目前已知的跑路企業(yè)基本為民營(yíng)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)值大多在20億元以下,行業(yè)分布從加工貿(mào)易到房地產(chǎn)業(yè)等宏觀調(diào)控敏感產(chǎn)業(yè)鏈上,他們集中在義烏、紹興、金華、臺(tái)州這些民間資本集中區(qū)域。
中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光今年曾在浙江做過(guò)一次調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)很多老板跑路的企業(yè)并非山窮水盡、資不抵債,”很多是資產(chǎn)1000萬(wàn),外債800萬(wàn)” 李曙光認(rèn)為跑路老板不乏在困難中逃避債務(wù)保全資產(chǎn)。而《破產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定: 涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無(wú)效: (一)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的; (二)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。
“這樣他們根本不能破產(chǎn)清算!崩钍锕馔瑫r(shí)認(rèn)為在老板跑路中不排除其中惡意卷款而逃。
浙江金華中港集團(tuán)高層卷款數(shù)億跑路事件似乎也驗(yàn)證了李曙光的觀點(diǎn)。其負(fù)責(zé)人厲鷗在金華的最后一天,還打下了一張925元的欠條——拖欠公章雕刻錢(qián)。而最后刻的公章為:浙江中港進(jìn)出口有限公司報(bào)關(guān)專(zhuān)用章。
而留在跑路老板身后的,是斷裂的資金鏈、大量的債務(wù)、銀行的壞賬和集體討薪的工人們。“這是對(duì)社會(huì)、企業(yè)、員工傷害最大的企業(yè)退場(chǎng)方式!崩钍锕庹f(shuō)。
高利貸就是企業(yè)的毒品
在上述4宗罪中,惟高利貸最甚,這簡(jiǎn)直就是喂食給企業(yè)的罌粟。
按照相關(guān)政策,高于銀行利息4倍便是高利貸。以1000萬(wàn)元本金,4分利息計(jì)算,一年借款期限計(jì)算。那么,按照高利貸利滾利的計(jì)算方式,這筆債務(wù)到期后的償還總額就是1665萬(wàn)元,幾乎翻了一倍。
很少有企業(yè)的年度凈利潤(rùn)能達(dá)到100%,何況是在今年這樣一個(gè)惡劣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,而4分利也只是當(dāng)下高利貸中的普通利息。
然而,企業(yè)家明知誘人的罌粟會(huì)毒害自己,也只能無(wú)奈地吞下這顆毒草。
臺(tái)州市對(duì)地下金融的調(diào)查顯示,60%的受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為,當(dāng)前向銀行、信用社借款的難度有所增大,而這也正是許多企業(yè)投向地下金融的一個(gè)重要原因。當(dāng)?shù)刂辽儆腥善髽I(yè)存在民間借貸行為。
中國(guó)金融研究院主席何世紅更直觀地介紹了這一過(guò)程:中小企業(yè)往往制度不健全,無(wú)法滿(mǎn)足銀行在財(cái)務(wù)等方面的要求,相對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),正規(guī)金融機(jī)構(gòu)門(mén)檻太高,因此中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中被迫求助于民間金融的低門(mén)檻資金,而另一方面民間金融的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)侵蝕了企業(yè)的利潤(rùn),這意味正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)上升。一旦企業(yè)無(wú)法維持,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款質(zhì)量惡化,將進(jìn)一步打擊正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的積極性。這就形成一個(gè)惡性循環(huán),金融生態(tài)環(huán)境將一步步惡化,拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
另一個(gè)惡果則是,高利貸是不受法律保護(hù)的,所以在破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)高利貸債務(wù)是無(wú)法經(jīng)過(guò)法律途徑確認(rèn)的。這樣企業(yè)就無(wú)法達(dá)到資不抵債這一破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
而且即便是企業(yè)成功破產(chǎn),老板也很難逃脫高利貸者的追索。
前不久,杭州一家汽車(chē)4S店的老總給其他老板擔(dān)保,借了200萬(wàn)高利貸。結(jié)果,公司倒閉,老總給背了黑鍋,連上廁所都有兩個(gè)大漢給頂著。最后此人便失蹤了。
“跑路是下下策,但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不合法的融資注定老板沒(méi)法以合法的路徑退出和收?qǐng)!币晃毁Y深法官這樣認(rèn)為。
危機(jī)中的企業(yè)家斗志
杭州青春寶集團(tuán)董事長(zhǎng)馮根生被譽(yù)為中國(guó)企業(yè)家常青樹(shù),今年74歲的他擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人至今37年,他告訴記者,1972年他接受時(shí)企業(yè)只是在一座破廟中的胡慶余堂的一個(gè)車(chē)間,經(jīng)過(guò)37年奮斗目前青春寶已成為中國(guó)最現(xiàn)代化的中藥企業(yè)之一,期間經(jīng)歷的坎坷一言難盡。
“現(xiàn)在不少民營(yíng)企業(yè)新貴經(jīng)歷的風(fēng)雨太少,對(duì)困難的心理承受能力自然不足!74歲的馮這樣對(duì)記者說(shuō)。
中國(guó)銀行一位資深人士也對(duì)記者表述了這樣的觀點(diǎn),這些年經(jīng)濟(jì)景氣,不少企業(yè)家順風(fēng)順?biāo)分景簱P(yáng),一旦困難來(lái)臨超過(guò)心理承受能力,他們的思想就會(huì)發(fā)生變化,斗志也許就會(huì)崩潰,“血拼不如跑路,更無(wú)暇顧及破產(chǎn)清算!
中國(guó)最大的印染企業(yè)浙江江龍控股的一位高管在談及該企業(yè)負(fù)責(zé)人陶壽龍跑路時(shí)用“一念之差”來(lái)形容,陶攜妻小用偷渡的方式外逃也證明了跑路并非蓄謀已久,“企業(yè)還沒(méi)到崩潰那一步,老板自己先崩潰了!
中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光認(rèn)為在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,《破產(chǎn)法》以及與此相關(guān)的法制生態(tài)環(huán)境下已經(jīng)建立了合法的企業(yè)、企業(yè)家退出機(jī)制,無(wú)心戀戰(zhàn)的企業(yè)家不用逃、逃不了、無(wú)處逃。對(duì)于跑路的老板,李認(rèn)為中國(guó)目前的法律追究機(jī)制也不完善,“哪怕追到天涯海角也要追究他們的法律責(zé)任。否則跑路有可能成了一種生財(cái)之道,干的好不如跑的快!
“對(duì)于中國(guó),還需要一個(gè)完善的過(guò)程,”李曙光這樣認(rèn)為。(完)
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