追尋巨變原因——
消費地位改變 收入大幅提高
記者:中國消費市場為什么能有這么大的變化?國家采取了哪些措施促進消費市場發(fā)展?
姚景源:很重要的一點就是,在計劃經濟和市場經濟這兩種經濟類型中,消費的作用和地位不一樣。計劃經濟時期,消費是整個經濟循環(huán),也就是生產、再生產的末端環(huán)節(jié),沒有地位,沒有人去關照它,甚至有人認為它是負擔。而在市場經濟時期,消費轉為整個經濟的前導,它決定了整個經濟增長的結構、速度、導向和活力,消費的地位有了根本性改變,開始拉動經濟發(fā)展。所以說,改革開放是推動中國消費市場神話般增長的根本力量。
而且,正是改革開放,首先從思想觀念上給消費“正了名”。小平同志講,我們社會的基本矛盾就是人們日益增長的物質文化需要和落后的生產力之間的矛盾。那么,我們整個改革開放都要圍繞解決這個矛盾來進行。小平同志還講,我們怎么檢驗改革方向對不對,有沒有成果?就是人民群眾滿意不滿意,擁護不擁護,贊成不贊成。現在講科學發(fā)展觀,要“以人為本”,“以人為本”最終還是落實到消費上,還是落實到人民群眾生活的改善上。這一切,首先從思想觀念上給消費“正了名”,這點很重要。
此外,消費之所以能有神話般的發(fā)展,和城鄉(xiāng)居民收入的大幅度提高有直接關系。要消費就得有錢。1978年,全國城鎮(zhèn)居民人均年收入為343元,到2007年增長到了13786元;農民人均年收入1978年為134元,到2007年也增長到了4140元。再來看社會消費品零售總額:1978年為1558.6億元,到2007年就達到了89210億元,從1558.6億元到89210億元,這增長了多少!這三十年來,中國的GDP年均增速是9.8%,而社會消費品零售總額年均增速達15%,消費增長率高于經濟增長率,由此可見,消費是這三十年拉動經濟增長的重要力量。
為促進消費市場發(fā)展,在政策上,國家鼓勵多種所有制共同發(fā)展。比如,當時最先開始生產彩電、冰箱的企業(yè),要引進技術,引進外資,國家在政策上對這些企業(yè)給予優(yōu)惠,使它們迅速發(fā)展,從而極大增加了各種消費品的供給,使整個消費市場形成良性發(fā)展。在消費環(huán)境方面,國家出臺了反壟斷法,食品安全法,依法治市,保護消費者利益。在鼓勵消費方面也采取了很多措施,比如說個人所得稅的起征點從800元提高到1500元再提高到2000元,等等。
分析消費走勢——
完善分配社保 發(fā)展空間廣闊
記者:中國目前是全球消費市場增長最快潛力最大的國家之一,您怎樣看待中國消費市場未來的走勢?
姚景源:未來在消費問題上,我認為,第一要增加收入,因為消費的增加和擴大取決于人們收入的增加。這一點我覺得沒有問題,未來大家的收入會有一個較大幅度的增長。
第二,要解決分配問題,縮小分配差距。因為消費一是要有購買欲望,二是要有貨幣支付能力。當分配差距拉大時,富有的人什么都有了,缺少消費欲望;收入很低的人雖然充滿消費欲望但又沒有貨幣支付能力。所以,要在分配制度的改革和完善方面想辦法縮小差距。
第三,要完善社會保障。消費增長不增長取決于兩個預期,即對未來收入的預期和對未來支出的預期。目前,由于社會保障的不完整、不健全,雖然收入增加了,但人們還是把一部分消費資金存起來,作為自己未來保障。所以,完善社會保障就會有利于消費。
第四,技術進步也有助于消費。技術進步能不斷產生新的消費熱點,從而推動消費形成新的領域和空間。
第五,由于技術進步和經濟全球化的原因,也由于市場競爭機制的原因,消費品就其價格來說,總體趨勢是下降的,這又給消費帶來了更大的空間。
黨的十七大明確提出要貫徹科學發(fā)展觀,也就是強調要“以人為本”,體現在經濟結構上,就是要讓投資、消費、出口全面協調地拉動經濟,特別是要發(fā)揮消費的作用。而且,在當前世界性的金融危機中,提升消費也是最大限度減少損失的重要途徑。相信未來消費的作用將會進一步加強,消費也會有更廣闊的發(fā)展空間。(記者 劉泉)
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