從美國(guó)倡議召開(kāi)全球金融峰會(huì)的那一刻起,本周末即將在華盛頓開(kāi)幕的G20特別首腦會(huì)議就被賦予了濃重的歷史性色彩。
在百年一遇的金融海嘯的持續(xù)沖刷下,不僅僅“盎格魯-撒克遜”世界的金融根基開(kāi)始隱隱動(dòng)搖,包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的全球其他經(jīng)濟(jì)體也被拖入了近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最冷的寒冬。
面對(duì)空前的危機(jī),變與不變已經(jīng)不再是問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外專家都認(rèn)為,在這個(gè)歷史意義僅次于布雷頓森林會(huì)議的高峰會(huì)上,各國(guó)首腦們必須拿出足夠的智慧和決心來(lái)推動(dòng)實(shí)質(zhì)變革,以求力挽國(guó)際金融體系和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)!驯緢(bào)特派記者 朱周良 華盛頓報(bào)道
布雷頓協(xié)定會(huì)否再現(xiàn)
1944年的7月,布雷頓森林會(huì)議開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際貨幣體系發(fā)展史上的一個(gè)新時(shí)期,一舉終結(jié)了二戰(zhàn)前20年中失序和混亂的國(guó)際金融和貨幣格局。
64年后的今天,世界經(jīng)濟(jì)和金融體系再度走到十字路口。受到美國(guó)次貸危機(jī)的持續(xù)沖擊,國(guó)際金融體系面臨近百年來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn):華爾街五大投行相繼倒下;全球股市劇烈波動(dòng);一些新興經(jīng)濟(jì)體走到舉國(guó)破產(chǎn)的邊緣……沒(méi)有人知道這場(chǎng)危機(jī)還會(huì)延續(xù)多久,還會(huì)有什么樣的壞消息傳來(lái)。
在這樣的背景下,各界對(duì)于本次20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)有著太多的期待。不少人都認(rèn)為,這將是布雷頓森林會(huì)議在新時(shí)期的翻版。
高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾對(duì)記者表示,在當(dāng)今各種國(guó)際間組織中,20國(guó)集團(tuán)是最能廣泛代表世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè),從這個(gè)角度說(shuō),由G20首腦出面召開(kāi)會(huì)議探討當(dāng)前的危機(jī),具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
社科院金融所專家易憲容表示,上次召開(kāi)這么重大的國(guó)際金融高峰會(huì)還要追溯到1944年,因此本次G20會(huì)議意義非同一般。
上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋指出,本次會(huì)議的規(guī)格很高,而且是在全球爆發(fā)嚴(yán)重金融危機(jī)之后召開(kāi)。往年的G20會(huì)議往往泛泛而談,而這一次不同,在金融危機(jī)沖擊下,改革國(guó)際金融體系變得更加緊迫,國(guó)際社會(huì)對(duì)本次會(huì)議的關(guān)注度更高,相關(guān)利益國(guó)家推動(dòng)體制改革的動(dòng)力也更強(qiáng)。
除20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人外,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定論壇等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也將出席本次峰會(huì),足見(jiàn)這不只是一次平常的首腦聚會(huì)。
不過(guò),專家們提醒說(shuō),指望這次會(huì)議出臺(tái)一些歷史性的實(shí)質(zhì)措施,可能有些太過(guò)樂(lè)觀。
“要取得和布雷頓森林會(huì)議一樣的成功,想都別想。”奧尼爾說(shuō),他表示,這次會(huì)議最有可能產(chǎn)生的就是“很多噪音”,特別是有關(guān)金融監(jiān)管方面。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示,不應(yīng)指望一次會(huì)議就可以解決問(wèn)題!斑@應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)始而不是結(jié)束,只能說(shuō)提供一個(gè)平臺(tái),讓大家把問(wèn)題提出來(lái),但要馬上解決不大可能!
這樣的觀點(diǎn)也與中國(guó)此次參會(huì)的根本立場(chǎng)相符。上周在介紹胡錦濤主席出席華盛頓金融峰會(huì)的記者吹風(fēng)會(huì)上,外交部副部長(zhǎng)何亞非就表示,中國(guó)主張著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。他說(shuō):“改革是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,不可能期望通過(guò)一次峰會(huì)就解決所有問(wèn)題!
易憲容認(rèn)為,要達(dá)成實(shí)質(zhì)成果比較不容易,但相信本次會(huì)議可能會(huì)推進(jìn)相關(guān)改革!瓣P(guān)鍵是要尋找一個(gè)國(guó)際金融體系的新的基點(diǎn),到底金融市場(chǎng)應(yīng)該建立在什么基礎(chǔ)上,通過(guò)談判、溝通和對(duì)話重新建立國(guó)際金融市場(chǎng)新秩序,來(lái)穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融市場(chǎng)!
國(guó)際金融專家、中國(guó)銀行研究員王元龍認(rèn)為,本次會(huì)議在當(dāng)前的特殊時(shí)期有著特殊的意義,不過(guò)要和1944年的布雷頓會(huì)議比還不可同日而語(yǔ)。“當(dāng)時(shí)的會(huì)議開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)時(shí)代,但現(xiàn)在不同,以美元為核心的國(guó)際金融體系短期內(nèi)還不可動(dòng)搖,現(xiàn)在不可能有新的貨幣能徹底替代美元。”
事實(shí)上,盡管峰會(huì)還沒(méi)開(kāi)始,一些國(guó)家就已在為召開(kāi)第二次會(huì)議做準(zhǔn)備。日本已表示,有意在12月主持召開(kāi)第二屆金融峰會(huì)。歐盟上周也呼吁,在明年年初就經(jīng)濟(jì)召開(kāi)第二次國(guó)際峰會(huì),這在某種意義上也說(shuō)明,這些國(guó)家并不對(duì)此次會(huì)議達(dá)成滿意成果抱太高期望。
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