中新社北京十一月十日電(徐瀟)今日來自國家統(tǒng)計局的報告指出,改革開放以來,中國銀行業(yè)已成功實現(xiàn)由“大一統(tǒng)”銀行體系向現(xiàn)代銀行體系的歷史性轉(zhuǎn)變。
報告稱,中央銀行管理體制改革邁出關(guān)鍵性步伐,以“一行三會”為主體的央行管理體制初步確立。與三十年前相比,中國銀行業(yè)組織體系更加健全,機構(gòu)種類更加豐富,市場競爭更加充分,服務功能更加完善。
相較于一九七八年,三個數(shù)據(jù)指標可以體現(xiàn)中國銀行業(yè)發(fā)展:資產(chǎn)總量從不過數(shù)千億元人民幣增加到超過五十萬億元人民幣,增長逾百倍;不良貸款利率從三成左右下降到目前的百分之八左右;資本由負值變?yōu)槟壳鞍俜种它c四左右的資本充足率平均水平,截至去年底資本充足率達標銀行資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的八成。
其中,股改國有商業(yè)的成長更為顯著。已股改國有銀行平均不良貸款率僅百分之二左右,達到或接近國際先進銀行的平均水平,資本充足率達到百分之十二左右。
報告指出,三十年來,中國銀行業(yè)提供的貸款基本滿足了社會的資金需求,信貸結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷提升,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的金融支持,金融主力軍作用得到充分發(fā)揮。而銀行業(yè)之所以取得質(zhì)的飛躍,得益于三十年來始終相伴左右的銀行改革。
首先,體制改革奠定組織機構(gòu)基礎。中國銀行業(yè)從只有央行一家發(fā)展到擁有近萬家法人性質(zhì)的銀行業(yè)金融機構(gòu),初步確立“一行三會”為主體的新型管理體制。適應市場化、國際化要求的商業(yè)銀行體制基本確立,市場化程度大幅提升;引進各類資本對銀行實行股份制改造,實現(xiàn)了銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。
其次,利率市場化改革是發(fā)展關(guān)鍵。一九九三年起中國陸續(xù)提出利率市場化改革的基本設想和基本思路,并從“九五”計劃的第一年起開始付諸實施,二〇〇三年,中共十六屆三中全會又著重提出在金融宏觀調(diào)控方面,要穩(wěn)步推進利率市場化,建立健全由市場供求決定的利率形成機制,中央銀行通過貨幣政策工具引導市場利率,利率市場化的前景越來越清晰。
第三,匯率形成機制市場化改革是重要部分。二〇〇五年,中國開始實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,并同時出臺了一系列促進外匯市場發(fā)展的政策措施,人民幣匯率保持了在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
銀行業(yè)的快速發(fā)展使金融宏觀調(diào)控發(fā)揮的作用越來越大,有力促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用顯著提升。(完)
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