中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文22日在國務(wù)院新聞辦新聞背景吹風(fēng)會上表示,在加快農(nóng)村金融體制改革過程中,應(yīng)排除土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)作為抵押。
陳錫文表示,加快農(nóng)村金融體制改革,主要應(yīng)加強政策性、商業(yè)性和合作性銀行相互依存體制的逐步完善,加強財政政策和貨幣政策支持,以及降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,允許中小型和微型金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)。
陳錫文說,《中華人民共和國擔(dān)保法》等法規(guī)規(guī)定,農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)不能抵押,但承包林地、四荒地的經(jīng)營權(quán)可以用于抵押。原因在于前者是農(nóng)民生活的必需品,而后者是農(nóng)民維持溫飽所需之外的生產(chǎn)資料。
陳錫文表示,用土地承包權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)作抵押并不是解決貸款風(fēng)險的有效方式。從我國國有銀行剝離幾萬億不良貸款,到美國由不良貸款引發(fā)次貸危機(jī),都證明了抵押并不能解決不良貸款問題。在中國這樣的發(fā)展中國家,土地承包權(quán)、宅基地和房產(chǎn)是農(nóng)民最后的生存依據(jù),在任何情況下,都不能拿走農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地和房產(chǎn),否則會引發(fā)農(nóng)民流離失所,影響社會穩(wěn)定。
陳錫文說,在現(xiàn)階段,探索農(nóng)村金融體制改革主要靠加強研究金融服務(wù)、體制和產(chǎn)品創(chuàng)新,把土地承包權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)作為抵押是不現(xiàn)實的。此外,農(nóng)民可以用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂的訂單、運輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等動產(chǎn)作為貸款抵押。
陳錫文強調(diào)說,當(dāng)前不能將土地承包權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)作抵押,還有一個重要原因就在于我國社會保障體系尚不完善,必須避免農(nóng)民“失地、失業(yè)、失住房”的情況發(fā)生。(記者于文靜、王立彬)
請 您 評 論 查看評論 進(jìn)入社區(qū)
本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
|
圖片報道 | 更多>> |
|
- [個唱]范范個唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會比試拳腳
- [娛樂]庾澄慶說沒與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語晨與周杰倫緋聞成焦點
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋