六、加快發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(十八)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。擴(kuò)大對外運(yùn)輸通道能力,完善綜合交通運(yùn)輸體系,強(qiáng)化寧東能源化工基地交通基礎(chǔ)設(shè)施。在國家高速公路網(wǎng)內(nèi)項(xiàng)目基本完成的基礎(chǔ)上,推進(jìn)國道211線靈武至甜水堡公路及其聯(lián)絡(luò)線古窯子至青銅峽高速公路等地方高速公路及跨黃河橋梁等項(xiàng)目建設(shè)。加快太中銀鐵路建設(shè),“十一五”期間開工建設(shè)包蘭鐵路復(fù)線工程。加快實(shí)施銀川火車站的改擴(kuò)建工程。適時(shí)增開銀川河?xùn)|機(jī)場的國際國內(nèi)航線,合理安排航班時(shí)間。盡快建設(shè)固原、中衛(wèi)兩個(gè)支線機(jī)場。
(十九)完善現(xiàn)代物流體系。支持銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)陸港物流中心和寧夏空港物流項(xiàng)目建設(shè),形成立體式現(xiàn)代化綜合物流體系。建成啟用石嘴山市惠農(nóng)陸路口岸,發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點(diǎn)的物流配送體系。圍繞重要工業(yè)園區(qū)開展第三方物流配送。繼續(xù)實(shí)施“雙百市場”工程建設(shè),支持枸杞、馬鈴薯、牛羊肉、蔬菜水果、羊絨等自治區(qū)級批發(fā)市場和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二十)加快發(fā)展旅游和金融等服務(wù)業(yè)。依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀資源,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作,大力發(fā)展沙漠旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)支持沙坡頭、沙湖、六盤山、賀蘭山等重點(diǎn)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成西部獨(dú)具特色的旅游目的地。積極引導(dǎo)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),特別是政策性銀行和股份制銀行在寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大辦理民族用品生產(chǎn)貸款的金融機(jī)構(gòu)范圍。積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和上市融資。國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金要適當(dāng)向?qū)幭奶厣?xiàng)目傾斜。支持寧夏舉辦國際性貿(mào)易投資博覽會,打造寧夏對外全面開放的綜合平臺。
七、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
(二十一)突出抓好防沙治沙工作。遵循科學(xué)、綜合、依法的方針,全力抓好防沙治沙工作。支持將寧夏建設(shè)成全國防沙治沙綜合示范區(qū),構(gòu)筑西部重要的生態(tài)安全屏障。重點(diǎn)推廣中衛(wèi)沙坡頭、靈武白笈灘成功的治沙模式和經(jīng)驗(yàn),加快毛烏素沙地、騰格里沙漠東南緣沙化土地綜合治理。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,鞏固防沙治沙成果,繼續(xù)實(shí)施草原全面禁牧封育,完善退牧還草政策。保護(hù)和合理利用沙區(qū)資源,發(fā)展沙區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持毛烏素沙地整治與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中部干旱帶紅棗經(jīng)濟(jì)林、賀蘭山東麓生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等項(xiàng)目。
(二十二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。結(jié)合全國主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,支持大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),以小流域?yàn)閱卧_展山水田林路綜合治理。加快實(shí)施涇河、葫蘆河、祖厲河流域重點(diǎn)治理工程和清水河流域水土流失綜合防治工程。改革傳統(tǒng)耕作方法,發(fā)展保護(hù)性耕作。繼續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)工程,加大對國家級自然保護(hù)區(qū)投入和管理能力建設(shè),落實(shí)退耕還林后續(xù)配套政策。完善森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。研究建立草原、礦產(chǎn)資源開發(fā)和流域水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
(二十三)加強(qiáng)環(huán)境綜合防治。進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水處理及配套管網(wǎng)、城市垃圾處理等環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提高城市污水處理、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),繼續(xù)支持農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃試點(diǎn)。支持燃煤電廠脫硫、熱電聯(lián)產(chǎn)、城市集中供熱、造紙企業(yè)堿回收、淀粉企業(yè)廢水治理等重點(diǎn)減排工程和重點(diǎn)城市大氣污染防治工程建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè),完善重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。
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