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全球經(jīng)濟(jì)迎最困難時(shí)期 中央"一保一控"應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

2008年08月19日 06:09 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  世界聚焦北京奧運(yùn),世界矚目中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

  今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車奮力穿越重重艱險(xiǎn),一路平穩(wěn)前行:上半年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)10.4 %,增速領(lǐng)跑全球;7月份CPI上漲6.3%,連續(xù)3個(gè)月回落。外電評(píng)價(jià):“在全球經(jīng)濟(jì)陷入滯脹困局的2008年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘高分’表現(xiàn)就像北京奧運(yùn)會(huì)一樣出色!”

  展望全年,人們關(guān)心:國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭能否繼續(xù)保持?全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)?

  困難不。簝(nèi)外挑戰(zhàn)仍嚴(yán)峻

  盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)“年中成績(jī)單”可圈可點(diǎn),但當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境之復(fù)雜、不確定性之多、調(diào)控難度之大,多年來(lái)未曾有過(guò)。下半年,內(nèi)外不利因素依然在集中釋放,相互疊加:

  從外部看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈趨嚴(yán)峻,美國(guó)次貸危機(jī)陰云不散,美元加速貶值,美、歐、日等經(jīng)濟(jì)紛紛走低,世界經(jīng)濟(jì)趨于下行,這對(duì)高度依賴外部經(jīng)濟(jì)的中國(guó),意味著更多的“不確定”和“不穩(wěn)定”。外需減弱、全球通脹加劇、新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)、出口、就業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響在下半年進(jìn)一步顯露。

  從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些突出問(wèn)題:物價(jià)上漲壓力加大,治理通脹任務(wù)艱巨;種糧比較效益下降,影響農(nóng)民種糧積極性,制約農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素仍較多;能源資源矛盾依舊凸顯,煤電油等基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品供應(yīng)緊張;外貿(mào)出口增幅出現(xiàn)加入世貿(mào)7年來(lái)首次下滑,部分出口導(dǎo)向型、勞動(dòng)密集型行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,直接影響到就業(yè)。

  權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),下半年到明年上半年可能是全球經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期。能否妥善應(yīng)對(duì)外險(xiǎn)內(nèi)壓?中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨重大考驗(yàn)。

  勢(shì)頭良好:堅(jiān)定信心抓機(jī)遇

  挑戰(zhàn)前所未有,但機(jī)遇也前所未有。正視困難,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),更要看到下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多“利好”,堅(jiān)定必勝信心。

  目前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本面未變,并繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展,增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力十分強(qiáng)勁。年初以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一手抓抗震救災(zāi)工作,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,宏觀調(diào)控成果顯著。在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,我國(guó)夏糧連續(xù)5年增產(chǎn);財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),為民生、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、科技等項(xiàng)重點(diǎn)支出提供了堅(jiān)實(shí)保障;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)步增加;深化改革取得新進(jìn)展;保障市場(chǎng)供應(yīng)和改善民生成效明顯,這些都為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打牢了基石。

  更為可喜的是,在這一輪調(diào)控中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng),從需求結(jié)構(gòu)看,前7月投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”增長(zhǎng)相對(duì)均衡,特別是內(nèi)需對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率明顯高于往年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅為12年來(lái)最高,過(guò)度依靠投資和出口拉動(dòng)作用的格局在改變。發(fā)展質(zhì)量和效益提升,節(jié)能減排積極推進(jìn),單位GDP能耗繼續(xù)下降,高新技術(shù)制造業(yè)增速進(jìn)一步加快。沿海大量投資向中西部轉(zhuǎn)移,兩個(gè)“三角洲”結(jié)構(gòu)升級(jí)提速,重要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度提高……科學(xué)發(fā)展理念在大江南北更多地轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。

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