毋庸置疑,高價(jià)時(shí)代已經(jīng)悄然而至。
2007年以來(lái),全民都在與CPI賽跑。首先,以豬肉領(lǐng)跑的食品價(jià)格作為物價(jià)上漲的最大推手,不斷推高著CPI的數(shù)值。 CPI一路走高,使得銀行里的存錢也有了風(fēng)險(xiǎn),人們突然發(fā)現(xiàn),即使央行一次次加息,但普通存款的利息卻仍然趕不上CPI的上漲。
生活成本高了,而企業(yè)則面臨著更復(fù)雜的環(huán)境。人民幣匯率升值、出口退稅下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升、成品油價(jià)格居高不下、煤電油運(yùn)力緊張……在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的重重壓力之下,中國(guó)傳統(tǒng)的出口加工型企業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”。
在經(jīng)濟(jì)放緩速度和對(duì)通脹擔(dān)憂的背景下,油價(jià)、糧價(jià)、房市、股市,不經(jīng)意間似乎正在成為遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的四大“殺手”,對(duì)于其中任何一個(gè)問(wèn)題的輕視,都可能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的打擊。
高油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響表現(xiàn)在進(jìn)口支付增加和財(cái)政壓力加大。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,今年前5個(gè)月我國(guó)進(jìn)口原油和成品油導(dǎo)致的貿(mào)易逆差達(dá)593億美元。而國(guó)家為保障國(guó)內(nèi)成品油生產(chǎn)和供應(yīng),每年直接或間接給煉油企業(yè)、糧農(nóng)和低收入群體的補(bǔ)貼達(dá)數(shù)百億元之多。
能源漲,糧食也在漲。有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,這一輪食品價(jià)格上漲中,起碼有30%是由石油價(jià)格引起的。一些專家認(rèn)為,雖然短期內(nèi)國(guó)內(nèi)糧食的問(wèn)題不大,今年夏糧豐收也多少讓人松了口氣。但目前中國(guó)糧價(jià)的穩(wěn)定,是因?yàn)檎谜邏褐萍Z價(jià),限制出口,不讓它漲。從長(zhǎng)期來(lái)看,糧價(jià)的放開(kāi)是一個(gè)趨勢(shì)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),中國(guó)糧價(jià)能相對(duì)獨(dú)立于國(guó)際糧價(jià)的期限是12個(gè)月。
一面是更多的成本付出,一面卻是財(cái)富的消失。
就在去年某些股票專家預(yù)測(cè)奧運(yùn)前夕中國(guó)股市會(huì)沖上1萬(wàn)點(diǎn)的今天,滬指卻跌破了股民們3000點(diǎn)的心理底線。在過(guò)去的6個(gè)月里,上證指數(shù)跌幅高達(dá)48%,成了全世界跌幅最深的股市之一。深滬兩市總市值已由去年底的32.46萬(wàn)億元降至17.80萬(wàn)億元,總市值蒸發(fā)了近15萬(wàn)億元。發(fā)生次貸危機(jī)的美國(guó),其股市的跌幅也不過(guò)百分之十幾。
由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái),“穩(wěn)定資本市場(chǎng)”的諸多言論仍無(wú)法挽救股民們的信心,更無(wú)法拯救股市的低迷。有人說(shuō),中國(guó)股市已正式步入“傷停階段”。
與股價(jià)相比,房?jī)r(jià)泡沫的破裂對(duì)銀行金融的打擊要比股票厲害得多。價(jià)跌量縮成了上半年樓市最典型的寫照,這種現(xiàn)象讓房地產(chǎn)商們?cè)絹?lái)越擔(dān)憂資金鏈的安全及其將帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在接受《小康》采訪時(shí)表示,“房地產(chǎn)拉動(dòng)了投資、消費(fèi)和出口三駕馬車中的兩駕,占地方政府財(cái)政收入40% 以上,占銀行資產(chǎn)15%-20%,為銀行貢獻(xiàn)了約20%的利潤(rùn),如果房地產(chǎn)崩盤,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將不堪設(shè)想。”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,讓宏觀調(diào)控走到了一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。
究竟應(yīng)該如何理解認(rèn)識(shí)目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)?究竟應(yīng)該如何分析判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題?我們本期特別策劃了一組“專家學(xué)者訪談錄“,希望能夠引發(fā)更加深入的思考和關(guān)注。
徐滇慶:把危機(jī)意識(shí)提到最高點(diǎn)
真正遭遇危機(jī)的民族,就是那些缺乏危機(jī)意識(shí)的民族,
不久前,徐滇慶在鳳凰衛(wèi)視《世紀(jì)大講堂》,作了題為《危機(jī)意識(shí)與金融改革》的演講,引起很大反響。
演講中,他對(duì)中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和潛在的危機(jī)進(jìn)行鞭辟入里的剖析,并提醒要謹(jǐn)防金融危機(jī)。7月15日,就相關(guān)問(wèn)題,《小康》記者深入采訪了徐滇慶教授。
《小康》:您曾經(jīng)談到,經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,現(xiàn)在整個(gè)基本面的情況是比較好的。但在金融市場(chǎng)上,形勢(shì)比較復(fù)雜。在您看來(lái),會(huì)有爆發(fā)金融危機(jī)的可能嗎?
徐滇慶:如果股市暴跌,資金外逃,這就是金融危機(jī), 1997年泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞就是這個(gè)情況。但是中國(guó)現(xiàn)在的情況是股指大跌,從6000多跌破3000,可同時(shí),本土企業(yè)沒(méi)有外逃,外面的資金還往里走。應(yīng)該說(shuō)企業(yè)界已經(jīng)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)給與了相當(dāng)大的肯定,用老百姓的話來(lái)說(shuō)是肉爛在鍋里了,沒(méi)有流出去。
錢還在,但錢到哪里去了呢?無(wú)非是一部分拿在大家手里,一部分存進(jìn)銀行。2008年2月,全國(guó)金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民存款余額增加9000多億,到了3月份,增加14000億,這個(gè)錢一部分是從股市退出來(lái)的,一部分是海外流進(jìn)來(lái)的,還有一部分是老百姓積蓄的。在這么多資金的情況下,我們所面臨的問(wèn)題是通貨膨脹,這就是主要矛盾。
至于說(shuō)股市暴跌,很多人要政府去救市,這個(gè)問(wèn)題理論上有點(diǎn)說(shuō)不通,F(xiàn)在股市情況很不好,那么把印花稅從千分之三降到千分之一,但應(yīng)該告訴全體股民的是,如果股市暴熱,說(shuō)不定哪天還要調(diào)回去。我們需要的是讓證券市場(chǎng)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。
股民們不要有太高的期望,如果你能在股市上一年得到15%到20%的回報(bào),那就很好很好了。因?yàn)橥顿Y實(shí)業(yè)只有10%到12%,你這有15%到20%,千萬(wàn)不要把自己的期望值調(diào)到50%、100%,那個(gè)就意味著金融危機(jī)。
《小康》:那么說(shuō),我們必須確立應(yīng)有的危機(jī)意識(shí)。
徐滇慶:對(duì)。我們必須要有一個(gè)很強(qiáng)的防范危機(jī)的意識(shí),必須要把防范金融危機(jī)的意識(shí)提高到最高點(diǎn),因?yàn)槭澜绺鲊?guó)都遭遇過(guò)金融危機(jī),唯獨(dú)中國(guó)沒(méi)有。無(wú)論是美國(guó)、英國(guó)、法國(guó),還是亞洲的日本、韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞,香港,臺(tái)灣,新加坡,都遭遇過(guò),唯獨(dú)我們沒(méi)有。難道中國(guó)有防范金融危機(jī)的先天免疫力嗎?不是的。所以我們必須要把危機(jī)意識(shí)提高到一個(gè)最高的層次,應(yīng)該達(dá)到這樣的程度:金融危機(jī)爆發(fā)的概率對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是百分之一百,要這樣來(lái)防范它。雖然我們現(xiàn)在不知道這個(gè)危機(jī)會(huì)在什么時(shí)候爆發(fā),以多大的沖擊力出現(xiàn),但是我們要做好百分之一百的準(zhǔn)備,才能避免損失。
真正遭遇危機(jī)的民族,就是那些缺乏危機(jī)意識(shí)的民族。
《小康》:那么應(yīng)該怎樣理解金融危機(jī),您認(rèn)為在什么樣的情況下,金融危機(jī)可能爆發(fā)?
徐滇慶:金融市場(chǎng)理論上由五大部分組成,證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)。我們中國(guó)的情況是,外匯市場(chǎng)現(xiàn)在幾乎沒(méi)有;期貨市場(chǎng)很小很;債券市場(chǎng),美國(guó)的企業(yè)債券相當(dāng)于GDP的規(guī)模,我們現(xiàn)在GDP是24萬(wàn)億,而我們的債券市場(chǎng),1萬(wàn)都不到,我們想發(fā)展,而我們的信用體系又沒(méi)有完全建立起來(lái),所以證券市場(chǎng)想搞大,也不容易,只能一步一步走。那么五個(gè)部分去掉仨,就剩一個(gè)房地產(chǎn),一個(gè)證券。
證券市場(chǎng)現(xiàn)在大幅地波動(dòng),這個(gè)大家都看見(jiàn)了。而房地產(chǎn)市場(chǎng)呢?房?jī)r(jià)要是暴跌,跌過(guò)20%,金融危機(jī)一定爆發(fā)。
因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)的住房按揭貸款29000億,而且大部分人都是20%按揭,如果房?jī)r(jià)跌破20%,就會(huì)出現(xiàn)大量的不良貸款,這種問(wèn)題在西方也是吃不消的。而我們中國(guó)的問(wèn)題更為嚴(yán)重,因?yàn)槲覀冎袊?guó)采取的是漸進(jìn)式改革方式。
在改革過(guò)程中,三大原因使得我們國(guó)有銀行的不良貸款數(shù)字相當(dāng)驚人。第一,以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些部委現(xiàn)在不存在了,每一次行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生一大筆不良貸款,一直沉積到現(xiàn)在;第二,國(guó)有企業(yè)改革使很多大的國(guó)企解散或兼并,其債務(wù)進(jìn)了銀行;第三,國(guó)有銀行自己造成不良貸款。所有這些不良貸款是整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的成本,這個(gè)成本是要付的。過(guò)去的不良貸款要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的擴(kuò)大,來(lái)逐漸稀釋它,最后還是要用貨幣政策買單的?墒乾F(xiàn)在如果房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)暴跌,就突然之間又會(huì)加上相當(dāng)一塊不良貸款,這就會(huì)威脅到我們國(guó)家的金融安全。
所以,房?jī)r(jià)暴跌,這是非常不好的事情。但這種可能性目前還不大,因?yàn)樯鐣?huì)上的錢太多;房?jī)r(jià)暴漲肯定也不好。房?jī)r(jià)暴漲的結(jié)果是銀行沒(méi)有什么問(wèn)題,而老百姓要買不起房了,這個(gè)問(wèn)題的性質(zhì)是什么?就是我們應(yīng)該發(fā)展保障性住房。這是解決問(wèn)題的辦法。
《小康》:那您怎么看待現(xiàn)在有些地方房?jī)r(jià)下跌的情況呢?
徐滇慶:現(xiàn)在有人說(shuō),因?yàn)槔习傩召I不起房,房?jī)r(jià)就要下降,這個(gè)在簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上似乎沒(méi)有錯(cuò),需求少了,那么價(jià)格可能下降。但中國(guó)的情況不一樣,中國(guó)貧富差距非常嚴(yán)重,實(shí)際上大概是12%的人擁有80%的銀行存款,這一點(diǎn)大家只要稍微關(guān)注一下咱們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可以得到很清晰的圖像。
佛山市的領(lǐng)導(dǎo)告訴我,說(shuō)佛山一個(gè)市的存款已經(jīng)超過(guò)了甘肅省,甘肅省還有蘭州啊,我馬上看統(tǒng)計(jì)年鑒,真是這樣。佛山在廣東還不是最大的,比它大的還有東莞,還有深圳,還有廣州。從銀行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以發(fā)現(xiàn),銀行存款高度集中在北京、上海、廣州、長(zhǎng)三角、珠三角,這些地方聚集了80%以上的錢啊。如果全中國(guó)每年的商品房按照現(xiàn)在速度來(lái)蓋的話,這些高收入群體可以把我們五年之內(nèi)完成的高檔商品房一掃而空,需求仍然很旺盛。所以對(duì)在北京的房地產(chǎn)商說(shuō),在北京賣房子太沒(méi)有挑戰(zhàn)性了,只要樓盤一開(kāi),老百姓通宵達(dá)旦地排隊(duì)、拿號(hào),還要搖號(hào)決定賣給誰(shuí)。在這么旺盛的情況之下,你主觀想象一下這房?jī)r(jià)下降可能嗎?回答是不可能的。因?yàn)橘Y金太多。
如果把這個(gè)形勢(shì)弄清楚之后,我們應(yīng)該采取的對(duì)策是,由政府出面,大量增加廉租房,經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),給我們年輕人、工薪階層提供足夠的住房,而不是徒勞無(wú)益地去打壓那個(gè)高房?jī)r(jià)。
《小康》:但顯然,政府在福利房上的投入還很不夠。
徐滇慶:是的,現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓做一點(diǎn)實(shí)事,那就是要拿出更多的錢來(lái)蓋廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。2006年以前,我們做得很不夠,沒(méi)有足夠重視這個(gè)問(wèn)題。2006年,全國(guó)完成廉租房投資額47億。這個(gè)數(shù)字大家沒(méi)有概念,覺(jué)得很多了,47億呀。但是世界各國(guó)政府預(yù)算用于解決貧窮人口住房占它政府預(yù)算的2%到3%,香港5.5,而咱們中國(guó)2006年財(cái)政支出3萬(wàn)8千億,47億僅占整個(gè)政府預(yù)算的0.17%,即使增大10倍也才1.7%,還不到國(guó)際平均標(biāo)準(zhǔn)。難怪老百姓住房困難,難怪我們的年輕人說(shuō),買不到房!
政府明明確確規(guī)定必須拿土地出讓金的5%,現(xiàn)在提到10%,來(lái)蓋廉租房。2006年全國(guó)土地出讓金凈收入2900億,10%應(yīng)該是290億,5%應(yīng)該是145億,但實(shí)際使用只有47億。請(qǐng)問(wèn)還有100億到哪里去了?而且中央政府又直接撥了53個(gè)億給各地蓋廉租房。應(yīng)該說(shuō),中央政府還是了解到老百姓住房的困難并且采取了積極措施的,但我們的具體執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督。
《小康》:從現(xiàn)在的情況來(lái)看,最令人擔(dān)憂的還有什么問(wèn)題?
徐滇慶:資金流問(wèn)題。資金流決定著我們的經(jīng)濟(jì)是否安全,F(xiàn)在資金流沒(méi)有地方可以去,雖然咱們千方百計(jì)想對(duì)外投資,把一部分錢用出去,但是由于缺乏高級(jí)金融人才,這個(gè)數(shù)量還不太大;而流進(jìn)來(lái)的錢卻越來(lái)越多。銀行里面城鄉(xiāng)居民存款余額又高達(dá)19萬(wàn)億, 40%以上是短期和活期存款。最麻煩的事情就是負(fù)利率,一旦出現(xiàn)負(fù)利率,老百姓就不會(huì)把錢存到銀行去,會(huì)流出來(lái)。在短期內(nèi)可能有個(gè)滯后,但長(zhǎng)期它一定是這樣的。所以這就是我們當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)。這些錢很可能要進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)買房,買高檔商品房,因?yàn)闆](méi)有別的選擇。
《小康》:那么,為什么又突然出現(xiàn)了房地產(chǎn)商的“拐點(diǎn)” 說(shuō)呢,房?jī)r(jià)下降,這個(gè)謎怎么解?
徐滇慶:解釋這個(gè)問(wèn)題實(shí)際不復(fù)雜。因?yàn)閲?guó)家看到這個(gè)大局后,在2007年10月,把已經(jīng)執(zhí)行了7年的穩(wěn)健貨幣政策改為緊縮貨幣政策,也就是說(shuō)要緊縮銀根。任何時(shí)候,通貨膨脹說(shuō)到底都是貨幣現(xiàn)象,供給需求不變,我多印一倍票子,你看物價(jià)漲不漲。反通貨膨脹的目的是保護(hù)低收入群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。那么一緊縮誰(shuí)倒霉呢?第一個(gè)受到?jīng)_擊的就是房地產(chǎn)企業(yè)。國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)自有資金必須達(dá)到項(xiàng)目的35%。而長(zhǎng)期以來(lái),全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)自有資金平均數(shù)不到25%,有的房地產(chǎn)商只有百分之十幾,用老百姓的話來(lái)說(shuō),這是空手套白狼,自己沒(méi)錢,靠銀行貸的款,掙了錢歸企業(yè),出了事就歸銀行。風(fēng)險(xiǎn)成本轉(zhuǎn)移,這是很惡劣的現(xiàn)象。要知道銀行的錢是全體儲(chǔ)戶的錢啊。
同時(shí),2007年房?jī)r(jià)暴漲,房地產(chǎn)商就拼命圈地,地價(jià)非常高,一下子資金套住了。中央又規(guī)定,拿到地之后,一年不開(kāi)發(fā)要收費(fèi),兩年不開(kāi)發(fā)無(wú)償收回。因此必須開(kāi)發(fā),但自有資金不夠,銀行又緊縮,所以他們就制造輿論,說(shuō)房?jī)r(jià)下降了。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查,結(jié)果完全不是這么回事。萬(wàn)科是首先說(shuō)它降價(jià)的,但有人對(duì)萬(wàn)科在5個(gè)城市中的樓盤進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)與2007年10月1日的房?jī)r(jià)對(duì)比,現(xiàn)在的銷售價(jià)格普遍高1000到2000塊。因此,我們?cè)谟懻摲績(jī)r(jià)的時(shí)候,絕對(duì)不能看房地產(chǎn)自己喊的價(jià),而要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的歷史成交數(shù)據(jù)來(lái)看。
《小康》:目前需要防范哪些問(wèn)題以避免危機(jī)?您對(duì)未來(lái)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展怎么看?
徐滇慶:2008是金融領(lǐng)域的多事之年,國(guó)內(nèi)股市大跌,房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低靡,資本市場(chǎng)動(dòng)蕩起伏,通貨膨脹的壓力有增無(wú)減,大量資金源源不斷地由海外涌入,美國(guó)身陷次債危機(jī),經(jīng)濟(jì)明顯衰退,影響全球各大金融實(shí)體,金融危機(jī)愈發(fā)突顯,這是我們當(dāng)前所必須面對(duì)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。歸納起來(lái),一方面,絕對(duì)不能再給銀行增加不良貸款,這是要防范金融危機(jī);另一方面,絕對(duì)不能讓貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大,損害低收入家庭的生活水平,這是要防范社會(huì)危機(jī)。宏觀調(diào)控政策應(yīng)該緊緊圍繞著這兩個(gè)危機(jī)來(lái)進(jìn)行,這樣才能夠保證我們整個(gè)國(guó)家的安定和諧,保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展。
人物簡(jiǎn)介
坐言起行的經(jīng)濟(jì)學(xué)人徐滇慶,1984年被派往美國(guó)匹茲堡大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì),并于1990年獲得博士學(xué)位,隨后受聘于加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院經(jīng)濟(jì)系,成為終身教授。現(xiàn)任北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授
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