中新社北京十二月十二日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話今日啟幕。國家發(fā)改委副主任張曉強最近在接受此間媒體專訪時呼吁，中美兩國應(yīng)加強對話，創(chuàng)造有利的中美雙向投資環(huán)境，應(yīng)避免不適當擴大投資審查范圍，美方的政策和規(guī)定不應(yīng)對中國企業(yè)赴美投資構(gòu)成明顯歧視。
張曉強說，近年來美國政府基于本國利益的需要，制定或修改了一些針對國外投資的法律和法規(guī)。例如，總統(tǒng)布什今年七月簽署的《二00七外國投資和國家安全法案》，強化了對外投資并購關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，高新技術(shù)的安全審查，強調(diào)了對外國國有企業(yè)的審查。
考慮到中國企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實情況及對美投資的重點方向，從某種意義上講，今后中國企業(yè)對美投資面臨著一些新的不確定性，我們認為，美方的政策和規(guī)定不應(yīng)對中國企業(yè)赴美投資構(gòu)成明顯的歧視。
為創(chuàng)造有利的雙向投資環(huán)境，張曉強提出以下建議：
一、建立重要投資信息通報制度。雙方可應(yīng)對方要求，通過所指定的具體負責(zé)人及時向?qū)Ψ酵▓蟾髯酝顿Y政策的重要變化，通報一些重要投資項目的情況，交換彼此的意見，并向有關(guān)企業(yè)反饋有關(guān)信息。
二、雙方可應(yīng)對方的要求，就對方關(guān)心的投資項目涉及相關(guān)法律法規(guī)和行政行為進行解釋，并聽取對方的意見。在必要情況下，雙方可就共同關(guān)心的問題進行專項討論，并尋找可能的解決辦法。
三、美方應(yīng)對投資審查的范圍做出更加明確，具體的規(guī)定，對危害國家安全也應(yīng)清晰界定，應(yīng)避免不適當?shù)財U大審查范圍，也應(yīng)避免對國有企業(yè)的投資構(gòu)成歧視。
近年來，中美相互投資保持了一定規(guī)模，取得了一定發(fā)展，但是與兩國的經(jīng)濟總量相比，兩國相互投資的規(guī)模并不高，還有很大的發(fā)展?jié)摿�。�?0六年，美國對華投資為六十五點五四億美元，僅占美國對外投資的百分之三；中國對美國投資為一點九八億美元，僅占中國對外投資的百分之一點一。
張曉強表示，隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中美兩國企業(yè)對在化工，醫(yī)藥，機械，航空，電子等領(lǐng)域的投資合作具有很大的興趣。因此，中美兩國政府采取有效措施，為雙方企業(yè)擴大相互投資創(chuàng)造有利的環(huán)境非常必要。(完)
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