(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
4個(gè)月的時(shí)間里，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)從“單防”轉(zhuǎn)為了“雙防”，預(yù)示著一個(gè)通脹壓力日趨嚴(yán)峻時(shí)期的來(lái)臨
★ 本刊記者/楊中旭
對(duì)外界而言，中共中央政治局會(huì)議于11月27日傳遞出的“雙防”信號(hào)只是一種官方的正式“追認(rèn)”，因?yàn)樵谀侵耙恢�，�?guó)務(wù)院總理溫家寶就已經(jīng)在新加坡訪問期間公開表示，為了使經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，必須注意兩個(gè)防止：一是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱；二是防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。
進(jìn)入12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即，中共中央通過政治局會(huì)議、與民主黨派等黨外人士的座談會(huì)等會(huì)前“例行動(dòng)作”，已經(jīng)清楚地向外界表明：“雙防”將成為2007年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“關(guān)鍵詞”，也是2008年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。
今年7月25日，中共中央政治局也曾開會(huì)研究經(jīng)濟(jì)問題，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，各地區(qū)和部門也被要求不折不扣地與中央保持一致。
受到廣泛關(guān)注的CPI已經(jīng)足以解釋“單防”轉(zhuǎn)為“雙防”的原因：7月份CPI上漲5.6%，8月份加速上漲為6.5%，9月份小幅回落為6.2%，10月份重新沖至6.5%。
12月4日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)藍(lán)皮書(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書)，經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書在總報(bào)告中稱：根據(jù)改革開放以來(lái)我國(guó)物價(jià)水平波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，CPI維持在3%左右的變動(dòng)屬于正常的波動(dòng)，4%以上至5%左右為溫和的上漲，6%～10%為較嚴(yán)重的上漲，而10%以上則為惡性通貨膨脹了。
全面通脹時(shí)代逼近？
年中的“單防”目標(biāo)提出之前，不僅學(xué)界在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否過熱方面意見不一，中央部委內(nèi)部意見亦不完全一致。7月中旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在做新聞發(fā)布時(shí)，面對(duì)記者的提問，否認(rèn)了經(jīng)濟(jì)過熱的提法；而到了8月上旬，央行第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告發(fā)布之時(shí)，經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向過熱已經(jīng)成為定論。
到了年底，官學(xué)兩界又在通脹性質(zhì)上產(chǎn)生分歧，絕大多數(shù)學(xué)者和官員在經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)等公開場(chǎng)合堅(jiān)稱當(dāng)前只是結(jié)構(gòu)性通脹，但一些學(xué)者和官員私下也對(duì)本刊表示，全面通脹的時(shí)代“已經(jīng)來(lái)臨”。
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書中一篇名為《2007—2008年經(jīng)濟(jì)景氣與物價(jià)形式分析與預(yù)測(cè)的文章》中，提出了“復(fù)合型通貨膨脹”的概念。文章稱：通過對(duì)物價(jià)變化的考察可以發(fā)現(xiàn)，近期價(jià)格上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果——有成本推動(dòng)的，有需求拉動(dòng)的，還有結(jié)構(gòu)性因素造成的。
通過對(duì)2002年1月～2007年8月的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、居民糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行分析，文章得出的第一個(gè)結(jié)論是：本輪物價(jià)上升最明顯的特征是以食品等與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的消費(fèi)品價(jià)格的上漲，而非食品類價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)等則沒有明顯上漲，有些甚至還出現(xiàn)下降，屬于比較典型的“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”。
但是，來(lái)自東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的3位執(zhí)筆者指出，分析表明：5年半以來(lái)糧食價(jià)格比食品價(jià)格波動(dòng)更大，加之目前國(guó)內(nèi)糧食供需平衡呈緊張狀態(tài)，國(guó)際糧價(jià)普漲，“需要注意的是謹(jǐn)防糧食價(jià)格上漲帶動(dòng)全面價(jià)格上漲”。顯然，需求拉動(dòng)型通脹已具雛形。
同時(shí)，本輪物價(jià)上升的第二個(gè)特征表現(xiàn)為成本推動(dòng)型通貨膨脹。在目前產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求的情形下，消費(fèi)價(jià)格上漲的部分原因可歸因于生產(chǎn)成本的提高，如環(huán)保治理費(fèi)用的提高、資源性產(chǎn)品采購(gòu)費(fèi)用提高，特別是石油、礦砂、大豆等進(jìn)口商品價(jià)格都有大幅上漲。近來(lái)，為了應(yīng)對(duì)石油價(jià)格上漲，使用糧食生產(chǎn)汽油等工業(yè)用油逐漸受到重視和應(yīng)用，對(duì)玉米等糧食需求的增長(zhǎng)，進(jìn)一步抬高了糧食價(jià)格，尤其在期貨市場(chǎng)中糧食價(jià)格上漲更為明顯，有可能推動(dòng)新一輪的糧食價(jià)格上漲。
在貨幣層面，經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書中一篇央行文章進(jìn)行了通脹合成指數(shù)分析：2006年11月，M1(現(xiàn)金和企業(yè)活期存款)增速開始超過M2(企業(yè)定期存款和居民儲(chǔ)蓄存款)。由于M1與生產(chǎn)資料和生活資料關(guān)系更為緊密，M1與M2的增速“十字交叉月”剛好與本輪通脹的始發(fā)期吻合。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的3位學(xué)者則指出，通過2000年1月～2007年8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和貨幣供應(yīng)量M1的曲線圖可以看出，M1增速和通貨膨脹率具有很強(qiáng)的相關(guān)性。而央行2007年第2季度貨幣政策報(bào)告表明，金融機(jī)構(gòu)存款繼續(xù)呈現(xiàn)活期化趨勢(shì)，企業(yè)和居民更傾向于活期存款。資金持有的短期化推動(dòng)貨幣供應(yīng)量不斷走高，貨幣供應(yīng)量的不斷增長(zhǎng)加上消費(fèi)需求的旺盛，很容易形成通脹預(yù)期。
由中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三等執(zhí)筆的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書總報(bào)告中，除了東北財(cái)經(jīng)大學(xué)3位學(xué)者指出的3種推動(dòng)通脹的因素，又加上了經(jīng)濟(jì)增速過高形成的價(jià)格上漲壓力。在接受本刊采訪時(shí)，汪同三表示，自2003年以來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度一直高居10%以上，而且呈逐年加快的趨勢(shì)，“而這種宏觀經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是通過工業(yè)的高速增長(zhǎng)，通過投資的高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的”，“在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，某些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題趨于惡化，特別是投資與消費(fèi)的比例結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期存在的問題不僅沒有得到改善，而且愈趨嚴(yán)重”。
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書總報(bào)告中對(duì)此這樣表述：在這樣的狀態(tài)下，過高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和過快的投資增長(zhǎng)會(huì)成為出現(xiàn)通貨膨脹的動(dòng)因。我國(guó)在1988～1989年，1993～1994年曾經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱，就是由于投資的過快增長(zhǎng)導(dǎo)致了高通貨膨脹的出現(xiàn)。特別需要引起重視的是，目前宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，財(cái)政收入高速增加，企業(yè)效益向好，加之十七大的召開，以及奧運(yùn)會(huì)因素，各方面的投資意愿和沖動(dòng)將會(huì)更加強(qiáng)烈，會(huì)對(duì)價(jià)格上漲形成更大的壓力。
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