中新網(wǎng)12月6日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委有關負責人就穩(wěn)定石油價格保障市場供應答記者問。
今年三季度以來，國際市場原油價格持續(xù)大幅度上漲，11月1日，國家上調(diào)了國內(nèi)成品油價格，但由于國際油價仍不斷上漲，國內(nèi)成品油與原油價格倒掛的矛盾未根本得到緩解，導致國內(nèi)部分地區(qū)成品油供應趨緊。近日，記者就相關問題采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。
問：今年三季度以來，國際原油價格大幅上漲，屢創(chuàng)歷史新高，一度接近每桶100美元，您能否簡要分析一下國際原油價格大幅度上漲的原因？
答：導致近期國際油價不斷上漲的原因非常復雜。我們認為，影響本輪國際油價上漲的基本因素仍是供求平衡相對脆弱、投資基金炒作、地緣政治及石油生產(chǎn)國和消費國認識差別等四個方面：
(一)供求關系處于脆弱平衡狀態(tài)。這是國際石油價格不斷走高的基本原因。近年來，隨著全球經(jīng)濟持續(xù)增長，原油需求穩(wěn)定上升，從2001年到2005年，年均增長1.6%。2006年達到8372萬桶/日。預計2007年需求達到8590萬桶/日，增幅幾乎是去年的兩倍。從2001年到2005年，原油產(chǎn)量年均增長1.4%，預計2007年供需基本平衡。同時，據(jù)預測，今冬北半球取暖油將較上一年增加178萬桶/日，產(chǎn)油國剩余生產(chǎn)能力預計將維持在200—300萬桶/日的水平。因此，油價易受到其它因素影響而出現(xiàn)劇烈波動。
(二)不穩(wěn)定的地緣政治變化。這是國際石油價格不斷走高的外部原因。美國對伊拉克戰(zhàn)爭陷入泥潭，伊朗核問題日趨緊張和土耳其與伊拉克邊界局勢動蕩等均是推高油價的重要因素。
(三)美元疲軟和投機基金投入推動了油價上漲。由于國際油價以美元標價，與2005年相比，美元對歐元貶值20.3%，美元持續(xù)走低一方面導致價格上漲，另一方面是投機基金利用美元貶值對石油價格炒作。初始期，美元貶值會令使用非美元貨幣的國家能以更便宜的價格搶購石油，導致油價上漲。隨后，由于美元貶值導致投機基金不斷增購原油期貨，反過來推高油價；油價攀升，又吸引了新的投機商進入，進一步造成油價上漲。
(四)石油生產(chǎn)國和消費國對穩(wěn)定油價在看法上存在較大差異。石油生產(chǎn)國認為油價上漲的主要原因是投機基金炒作和煉油能力不足所致，因此不急于增產(chǎn)，一定程度上加劇了供求矛盾。
問：請問國際市場原油價格上漲對我國有怎樣的影響？目前，國內(nèi)石油價格與國際油價的差距有多大？
答：隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國石油消費量逐年提高，對外依存度不斷上升，預計今年接近一半。就是說，我們在加油站每加1升油，就有近半升是進口原油加工的。因此，國際市場原油價格上漲，對我國經(jīng)濟的直接影響表現(xiàn)在進口原油成本上升，使國內(nèi)提高成品油價格的壓力增大。我國現(xiàn)在仍對成品油價格實行定價管理，雖然近幾年多次調(diào)整成品油價格，但成品油價格仍沒有完全理順。因此，盡管國際原油價格持續(xù)上漲，但目前這種漲價影響還沒有完全反映到國內(nèi)市場。
隨著國際市場油價上漲，各國汽、柴油零售價格都在不斷提高。11月中旬，美國汽油零售價為每加侖3.3美元左右，相當于6.5元/升，比我國(北京市場，下同)汽油零售價高1.2元左右；英國汽油零售價為每升1英磅，相當于每升15.5元，比我國汽油零售價高10.2元左右；日本汽油零售價為每升153日元，相當于每升10.53元，比我國汽油零售價高5.19元；香港汽油零售價為每升14.51港元，相當于每升13.8元，比我國汽油零售價高8.5元左右。
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