中新網(wǎng)11月7日電 據(jù)中國財政部網(wǎng)站消息,中國財政部發(fā)布第十三號會計信息質(zhì)量檢查公告。公告稱,檢查發(fā)現(xiàn),部分國有企業(yè)會計核算和財務(wù)管理有待規(guī)范,個別企業(yè)甚至存在嚴重的會計違規(guī)行為。
為深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“加大會計監(jiān)督檢查力度,綜合治理會計信息失真問題”的重要批示精神,進一步整頓和規(guī)范會計秩序,2006年財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)和省級財政部門開展了會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。此次檢查的重點是國有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會計師事務(wù)所,其中財政部直接組織專員辦檢查81戶企業(yè)和37家會計師事務(wù)所,各省級財政部門就地檢查企事業(yè)單位7268戶、會計師事務(wù)所600家。從檢查情況看,隨著近年來市場經(jīng)濟秩序的逐步規(guī)范和各方面監(jiān)管力度的加大,會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高,但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會計違法違規(guī)問題,會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進一步提高。
檢查發(fā)現(xiàn),部分國有企業(yè)會計核算和財務(wù)管理有待規(guī)范,個別企業(yè)甚至存在嚴重的會計違規(guī)行為。天津市天海集團有限公司會計信息嚴重失真,財務(wù)管理相當混亂,將利用外國政府貸款購置的價值7.2億元的船舶長期掛往來賬,未納入固定資產(chǎn)核算。其下屬子公司天津市海運股份有限公司連續(xù)兩年偽造銀行存款1.5億元,以隱瞞大股東占用上市公司資金的問題。黑龍江省電力有限公司2005年通過虛構(gòu)售電量,虛增收入5.1億元。
檢查發(fā)現(xiàn),少數(shù)上市公司利用少計成本費用、關(guān)聯(lián)方交易等手段粉飾業(yè)績。瀏陽花炮股份有限公司為了避免2003年、2004年連續(xù)虧損,將以前年度發(fā)生的費用1859萬元及欠繳稅款786萬元推遲計入2005年度。航天通信控股集團股份有限公司2003年至2005年劃出資金通過其他單位進行周轉(zhuǎn),虛增利潤3110萬元。
檢查發(fā)現(xiàn),部分房地產(chǎn)企業(yè)在會計核算、銀行信貸、稅款繳納等方面存在較多違規(guī)問題。廈門國源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司編制虛假會計報表并串通會計師事務(wù)所出具虛假審計報告,違規(guī)獲取銀行貸款3300萬元。海南金邦實業(yè)有限公司2005年度實現(xiàn)銷售收入3.2億元,而會計報表反映收入為零,也未按規(guī)定預(yù)繳企業(yè)所得稅。
檢查還發(fā)現(xiàn),少數(shù)會計師事務(wù)所特別是一些中小事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱、審計程序執(zhí)行不到位、出具不實審計報告的問題仍較突出。吉林省白山華審會計師事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,使用已故注冊會計師的印章并仿冒其簽字出具虛假驗資報告。重慶中翰會計師事務(wù)所對被審計企業(yè)違法提供兩套不同會計報表的問題未予指明,為其出具了兩份不同結(jié)論的審計報告。福建天聯(lián)會計師事務(wù)所未實施必要的審計程序,僅依據(jù)被審計企業(yè)提供的虛假會計報表,為3戶企業(yè)出具了不實審計報告。河南百信會計師事務(wù)所利用虛假出資騙取了執(zhí)業(yè)資格,內(nèi)部質(zhì)量控制相當薄弱,出具審計報告過程中基本不執(zhí)行審計報告逐級復(fù)核。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各級財政部門依法進行了嚴肅處理。其中,對瀏陽花炮股份有限公司、海南金邦實業(yè)有限公司等違規(guī)企業(yè)予以罰款、補稅、調(diào)賬等處理處罰,對相關(guān)企業(yè)的法定代表人和財務(wù)負責(zé)人分別予以罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書等處罰,對應(yīng)予追究刑事責(zé)任的責(zé)任人依法移送司法機關(guān)處理;對天津市天海集團有限公司等企業(yè)的違規(guī)問題,依法移送有關(guān)地方政府和主管部門核實處理。共有88家會計師事務(wù)所、232名注冊會計師分別受到省級以上財政部門給予的警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處理處罰,其中對吉林省白山華審會計師事務(wù)所、河南百信會計師事務(wù)所等事務(wù)所予以撤銷,對重慶中翰會計師事務(wù)所、福建天聯(lián)會計師事務(wù)所等事務(wù)所予以暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)的處罰。
今后,財政部將進一步深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,圍繞新會計準則和審計準則體系的貫徹實施,重點選擇與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重點行業(yè)、重點單位進行監(jiān)督檢查,切實加大處理處罰和公開曝光力度,進一步提高會計監(jiān)督的層次和效果,逐步完善法制規(guī)范、職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的會計監(jiān)督長效機制,全面提升會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時,我部將加強同有關(guān)部門的協(xié)同配合,齊抓共管、形成合力,綜合治理會計信息失真問題,促進會計行業(yè)的健康發(fā)展和會計秩序的根本好轉(zhuǎn)。