108位,一個(gè)不多,一個(gè)不少。
9月16日至22日,首屆“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”將展開。截至今年8月31日,簽署《中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)承諾書》的市長們是108位。北京、上海、天津、杭州等108個(gè)城市選擇加入這一活動(dòng)。
2006年12月,建設(shè)部向全國設(shè)市城市發(fā)出了開展“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”的倡議,并在每年9月16日~22日舉辦此項(xiàng)活動(dòng)。隨后,陸續(xù)有城市簽署上述承諾書。
市長們的承諾
這些市長們承諾:組織為期一周的活動(dòng),進(jìn)行各種與綠色交通方式和健康有關(guān)的宣傳;劃定一個(gè)或數(shù)個(gè)區(qū)域(道路)只對(duì)行人、自行車、公共汽車、出租汽車和其他公共交通開放;至少實(shí)施一項(xiàng)新的注重實(shí)效的措施,切實(shí)改善公共交通狀況。
在許下諾言的108個(gè)城市中,洛陽市副市長丁福浩表示,在“無車日”當(dāng)天,他將帶頭乘坐公交車;重慶市副市長余遠(yuǎn)牧也表示,他將與市民一道,率2000多名參會(huì)人員,沿南濱路步行至煙雨公園。
“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”期間,珠海各類公務(wù)車輛也會(huì)帶頭“歇”兩天;22日,昆明市委等所屬單位及全市各級(jí)單位的公務(wù)用車也將全部封存……
按照建設(shè)部網(wǎng)站的說法,首屆“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”將是世界上相關(guān)活動(dòng)單一國家參與人數(shù)最多、涉及地域最廣的一次活動(dòng)。
“世界無車日”活動(dòng)最早起源1998年法國的“今天我在城里不開車”活動(dòng)。2000年,歐盟環(huán)境委員會(huì)將其發(fā)展為“歐洲交通周及無車日”活動(dòng)。目前,在歐洲有1000多個(gè)城市共同參與此活動(dòng)。
利益之結(jié)
不過,專家們的熱情顯然沒有市長們那么高!鞍l(fā)展城市公共交通是個(gè)大方向。不過說句實(shí)話,靠一時(shí)的活動(dòng)解決不了根本問題。城市交通擁堵,核心在于經(jīng)濟(jì)問題,唯一的辦法就是加快市場化建設(shè)。”中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員王彬生對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。
能源基金會(huì)北京辦事處交通項(xiàng)目主任何東全,也在“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”組委會(huì)工作。他表示,現(xiàn)在許多城市的道路交通政策是向小汽車傾斜的,包括道路規(guī)劃、停車場等,每年成百上千億元的投資,絕大部分受益者是小汽車。“這才是問題的核心!焙螙|全說。
截至2007年6月底,我國機(jī)動(dòng)車擁有量已達(dá)1.528億輛,私人汽車數(shù)量以每年20%左右的速度增長。
王彬生認(rèn)為,一些城市不限制小汽車增長,攤大餅式地巨資建設(shè)交通設(shè)施,也是有利益原因的。
“有意思的是,廣州就沒有參加這次的‘城市公共交通周及無車日活動(dòng)’!焙螙|全認(rèn)為,廣州就是要鼓勵(lì)汽車發(fā)展,因?yàn)楸咎、豐田等汽車企業(yè)都在那里設(shè)廠,廣州也試圖成為汽車制造業(yè)的大市。
公交理當(dāng)成為首選
改善城市公共交通的設(shè)施及服務(wù),顯然也是此次“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”的一個(gè)倡議點(diǎn)。
王彬生認(rèn)為,實(shí)行公交優(yōu)先并沒有錯(cuò),關(guān)鍵要做到公共交通的效率是有競爭力的。
“坐公交的時(shí)間成本很高!盉P北京對(duì)外事務(wù)部主管張磊稱,她家離公司有32公里。要是坐公共交通工具,她需要先開車,從北京城北面的沙河出發(fā),到龍澤城鐵站停車,換乘13號(hào)城鐵,然后換2號(hào)線地鐵,再換1號(hào)線地鐵,每天在路上要三到四個(gè)小時(shí)。
據(jù)何東全介紹,在北京,開小汽車每小時(shí)行走距離約12~13公里,如果你坐公交車,平均是18~19公里!澳壳肮恍省⑹孢m程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后小汽車!焙螙|全說。
按照建設(shè)部2004年《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,大中城市基本形成以公共汽電車為主體,出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng),建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘,城市公共交通在城市交通總出行中的比重在20%以上。(章軻)