全年CPI有望控制在4%以下
國家發(fā)改委權(quán)威信息顯示,此輪價(jià)格總水平上漲主要是由于食品和居住類價(jià)格上漲引起的,加上食品價(jià)格以往長期低位徘徊,使得老百姓感受較為明顯。
權(quán)威分析指出,總體上看,“我國主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平運(yùn)行。例如,目前的小麥價(jià)格仍低于1996年,大豆價(jià)格低于2004年。豬肉價(jià)格漲幅較大,但若與1997年相比,漲幅約在30%左右。因此,這次價(jià)格上漲在一定意義上說也有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償因素!
此外,國際商品市場價(jià)格變化、國內(nèi)部分產(chǎn)品短期供求失衡,以及個(gè)別行業(yè)在成本壓力基礎(chǔ)上形成的價(jià)格聯(lián)盟等,某種程度上對(duì)物價(jià)走勢起到了推波助瀾的作用。比如全球糧食減產(chǎn)、國際原油價(jià)格飆升都會(huì)向國內(nèi)傳導(dǎo);受疫情等因素影響出現(xiàn)的生豬供不應(yīng)求導(dǎo)致肉價(jià)上揚(yáng)等。
對(duì)于下一步價(jià)格調(diào)控,該權(quán)威信息認(rèn)為各方面準(zhǔn)備都很充分,“盡管當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,但是我們要看到,我國糧食連續(xù)三年豐收,今年夏糧又取得好收成。今年上半年除生豬生產(chǎn)下降外,牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均比上年同期有較大幅度增長,牛奶產(chǎn)量近6年來年均增長24%,重要農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的。食用植物油、方便面等食品加工能力過剩,可以滿足市場需要!
特別是,對(duì)于受影響較大的低收入階層,政府已采取了下列措施:一是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);二是根據(jù)價(jià)格上漲情況,適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平;三是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。
此外,今年中央財(cái)政增加撥款77億元,用于提高獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大發(fā)放范圍,加大對(duì)家庭生活困難學(xué)生的救助力度。國務(wù)院要求各地要暢通銷售渠道,采取定點(diǎn)供應(yīng)、臨時(shí)補(bǔ)貼等方式,保證大中專院校學(xué)生食堂的副食品供應(yīng),穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。
至于當(dāng)前對(duì)市場調(diào)節(jié)價(jià)格的監(jiān)管,該權(quán)威信息強(qiáng)調(diào),要區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限,企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限和價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限,堅(jiān)決查處亂漲價(jià)和擾亂市場秩序的行為。
也由于有這些保障,關(guān)于物價(jià)的走勢,近日國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,“隨著各項(xiàng)措施下半年逐步到位,食品價(jià)格快速上漲的勢頭將得到有效遏制,全年CPI有望控制在4%以下。”
遏制“偏快轉(zhuǎn)過熱”是首要任務(wù)
來自高層的信息表明,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基本面并未改變。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班上發(fā)表重要講話之后,中央高層就上半年經(jīng)濟(jì)形勢和與會(huì)人士進(jìn)行了深入交流,在肯定上半年經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,夏糧增產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善,財(cái)政收入高速增長,城鄉(xiāng)居民收入增長較快等一系列成績的基礎(chǔ)上,要求各省各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的“三過”(投資過快、信貸過快、順差過大)問題保持清醒頭腦。
這意味著,中央高層對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題日益明確,權(quán)威信息表明,“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)過大,一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素在逐步累積,潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視”。
“三過”問題仍很突出。投資增幅仍處高位。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅雖然同比回落3.9個(gè)百分點(diǎn),但仍達(dá)25.9%,其中增幅超過40%的有4個(gè)省份,在30%~40%之間的有8個(gè)省份。6月份城鎮(zhèn)投資增長28.5%,比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn);其次,貨幣信貸增長仍然偏快。6月末廣義貨幣M2和狹義貨幣M1增速分別比上月末加快0.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增貸款2.5萬億元,已相當(dāng)于去年全年的80%,中長期貸款比重進(jìn)一步提高;其三,外貿(mào)順差仍在擴(kuò)大。上半年為1125億美元,其中6月份達(dá)269億美元,均為歷史新高,而“三過”的背后,則是全球流動(dòng)性過剩背景下的中國流動(dòng)性過剩困局。
其次是節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%,其中占工業(yè)能耗70%的六大高耗能行業(yè)增長20.1%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)用電量增長15.8%,增幅同比提高3個(gè)百分點(diǎn),其中重工業(yè)用電量增長18.8%,提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。長期積累的環(huán)境污染問題嚴(yán)重,環(huán)境違法行為依然突出,一些地方過度開發(fā)、不計(jì)代價(jià)發(fā)展的惡果不斷暴露,太湖、巢湖等水污染事件給全社會(huì)敲響了警鐘,環(huán)境污染正成為影響社會(huì)的不安定因素。
第三,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然較大。近期,淮河流域發(fā)生新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。當(dāng)前發(fā)生大范圍高強(qiáng)度持續(xù)性暴雨的可能性仍然比較大,防汛抗洪、防災(zāi)救災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻。豬藍(lán)耳病等疫病嚴(yán)重打擊生豬生產(chǎn),農(nóng)資價(jià)格上漲壓力較大。
此外,涉及群眾切身利益的問題還比較多。特別是部分城市房價(jià)漲幅較高。6月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲7.1%,漲幅比上月又提高0.7個(gè)百分點(diǎn);非法用工、超時(shí)用工、勞動(dòng)環(huán)境惡劣等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象大量存在;食品安全問題還比較突出;一些行業(yè)和領(lǐng)域重大安全事故呈上升勢頭。
在此基礎(chǔ)上,高層提醒各級(jí)政府、各部門要居安思危,始終保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí).深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危害性,堅(jiān)持把遏制經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上來,更多地在“好”字上下功夫。
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