自從7月中下旬以來，各地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的大米、豬肉的價格已經(jīng)不再持續(xù)凌厲的上升通道。尤其是進入8月以來，這些產(chǎn)品的價格在高位鈍化，“恢復(fù)性上漲”目前暫告段落，接下來我們要面臨的可能是大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品保持在高價位運行的現(xiàn)實。
⊙本報記者 阮奇 李雁爭
今年上半年，各種生活必需品紛紛以“恢復(fù)性上漲”的名義漲價，那么，經(jīng)過半年的大漲，“恢復(fù)性上漲”還要需要“恢復(fù)”多久呢？
本報記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，在一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，上半年紛紛大漲的大米、豬肉、蔬菜等，價格已經(jīng)在高位鈍化。而在主要的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，自從7月中下旬以來，大米、豬肉的價格就沒有再漲過。
“恢復(fù)性上漲”暫告段落
記者從全國幾個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場了解到，大米、豬肉的價格已經(jīng)在高位盤整多日，并未顯示出繼續(xù)上漲的趨勢。
自7月16日以來，北京錦繡大地玉泉路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的豬肉批發(fā)價格，一直在20元左右波動。7月16日當天的價格是19.45元/公斤，日后于8月1日漲至20.50元/公斤，盤整一個多星期，昨日價格跌回到19.70元/公斤。
在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，7月16日當天的價格是18.90元/公斤，雖然曾經(jīng)上摸20元的高位，但是截至8月13日，價格已經(jīng)跌到18.75元，甚至低于一個月前的水平。對此，“新發(fā)地”的市場工作人員在接受記者采訪時坦率地說：“現(xiàn)在的確已經(jīng)不漲了�！�
在北京八里橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，大米價格已經(jīng)在3.50元/公斤這個位置維持了整整一個月。在浙江衢州糧食批發(fā)市場，大米價格在2.60元與3.06元之間，來回波動了4—5次。
在山東壽光蔬菜批發(fā)市場，記者發(fā)現(xiàn)，最常消費的幾類蔬菜價格也存在同樣現(xiàn)象。8月13日，壽光市場的大白菜價格為0.6元/公斤，比7月17日的1.35元有相當程度折扣。而冬瓜則已經(jīng)在0.5元/公斤上下整整徘徊了一個月。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部高級經(jīng)濟師祁京梅昨日在接受記者采訪時說：“7月下旬以來價格沒有再漲，這是一個好的苗頭，說明短期內(nèi)‘恢復(fù)性上漲’告一段落�！�
即將面臨高價位運行
一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營者表示，“恢復(fù)性上漲”也該漲到頭了，不可能永遠漲下去。據(jù)北京昌平區(qū)水屯農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場銷售大戶熊先生講，當前市場雞蛋供應(yīng)充足，秋季是收獲的季節(jié)，各種農(nóng)產(chǎn)品的豐收會抑制物價的上漲。
記者了解到，夏季原本就是豬肉消費淡季，豬肉價格上漲造成消費量下降，加之其他禽蛋水產(chǎn)消費取代了豬肉消費，使得豬肉供應(yīng)偏緊的狀況進入8月后得到一定程度的緩和，有些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，豬肉價格的周環(huán)比增長已經(jīng)為零。
對此，祁京梅表示，雖然“恢復(fù)性上漲”已經(jīng)暫告段落，但是接下來我們將面臨高位運行的現(xiàn)實。由于生豬生長周期較長，維持生豬供需關(guān)系的合理水平仍需要一段時間，預(yù)計豬肉和生豬價格在年內(nèi)仍將保持高價位運行。
商務(wù)部運行司：豬肉價格上漲趨緩
⊙本報記者 薛黎
商務(wù)部運行司副司長徐息和昨日在“中國政府網(wǎng)”，就豬肉價格問題進行在線訪談時表示，目前我國生豬收購價格和白條肉的批發(fā)價格已經(jīng)出現(xiàn)了穩(wěn)定趨勢，估計過一段時間，豬肉零售價格也會趨于穩(wěn)定。同日，商務(wù)部、財政部聯(lián)手發(fā)布了《中央儲備肉管理辦法》。
豬肉零售價 “滯后性”上漲
最近一周，商務(wù)部派了15個調(diào)查組對全國30個省市地區(qū)進行了調(diào)查，了解到目前豬肉價格還在高位運行，各地基本沒有出現(xiàn)豬肉脫銷斷檔的現(xiàn)象，市場運行基本平穩(wěn)。
徐息和介紹說，最近一周生豬收購價格大致穩(wěn)定在15塊左右，白條豬批發(fā)價格大致穩(wěn)定在20塊左右。
“生豬收購價格和白條肉的批發(fā)價格在這一階段出現(xiàn)了穩(wěn)定趨勢，但是零售價格有小幅度的上漲�！毙煜⒑驼J為，現(xiàn)在的零售價格上漲是前一段批發(fā)價格、收購價格上漲的滯后反映，估計過一段時間，零售價格也會像批發(fā)價格和收購價格一樣出現(xiàn)穩(wěn)定。
動用儲備肉價格更靈活
商務(wù)部、財政部昨日聯(lián)手發(fā)布了《中央儲備肉管理辦法》，進一步完善了1979年建立起來的國家儲備肉制度，特別是對儲備肉的出庫動用采取了更靈活的價格機制，有利于激發(fā)各地儲備企業(yè)的積極性，保證儲備安全。
據(jù)記者了解，我國現(xiàn)行的中央儲備肉管理辦法是十多年前制定的，有關(guān)費用標準等十余年未變。根據(jù)最新的管理辦法，儲備凍肉出庫采取公開競賣、就地銷售或者商務(wù)部財政部批準的其他方式進行。公開競賣底價由商務(wù)部、財政部確定，操作單位組織實施，實行到庫提貨制；就地銷售按結(jié)算價格對承儲單位包干，由其自行銷售。結(jié)算價格原則上由當?shù)貙T辦參照當?shù)厥袌雠l(fā)價格和品質(zhì)差價核定。
相關(guān)報道
重慶豬肉、食用油價格開始回落
重慶市副市長吳家農(nóng)13日向媒體介紹說，從8月7日起，重慶市豬肉價格開始出現(xiàn)回落，全市精瘦肉零售均價比價格最高時下降11%。
今年5月以來，在全國豬肉價格高走的背景下，重慶市豬肉市場也經(jīng)歷了5月底、7月上旬、7月底三輪較大幅度的上漲行情。據(jù)統(tǒng)計，8月8日，全市生豬屠宰量14423頭，比大幅漲價前下降3.6%。其中，主城區(qū)生豬屠宰量6918頭，比大幅漲價前下降5.2%。全市40個區(qū)縣沒有發(fā)生豬肉斷檔脫銷現(xiàn)象。
據(jù)了解，豬肉價格上漲后，帶動了牛羊肉、禽蛋、水產(chǎn)品等替代品價格分別上漲了20%、28%和15%左右。重慶市食用油價格也從7月下旬開始上漲，8月初散裝色拉油同比上漲38.7%。(新華社電)
國務(wù)院緊急通知要求維護副食品價格穩(wěn)定
⊙據(jù)新華社電
國務(wù)院13日晚發(fā)出緊急通知，要求各地區(qū)、各部門進一步落實促進生豬等副食品生產(chǎn)供應(yīng)的各項政策措施，保證市場供應(yīng)，維護副食品價格穩(wěn)定。
通知說，近期我國居民消費價格總水平出現(xiàn)明顯上漲，社會各方面普遍關(guān)注，已成為當前宏觀經(jīng)濟運行的突出問題。對于當前某些產(chǎn)品出現(xiàn)供求偏緊、價格上漲問題，黨中央、國務(wù)院高度重視，采取了一系列措施，一些問題正在得到緩解。各地區(qū)、各部門必須清醒地認識到形勢的嚴峻性，切實落實各項政策，保證市場供應(yīng)，維護副食品價格穩(wěn)定。
一是切實抓好秋糧生產(chǎn)。秋糧是糧食生產(chǎn)的大頭，各地要切實抓好秋糧田間管理，力爭實現(xiàn)秋糧增產(chǎn)增收。要進一步落實好各項支農(nóng)政策，中央財政要及時撥付尚未下?lián)艿呢斦мr(nóng)資金，各地要及時兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強對資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補、測土配方施肥補貼落實到農(nóng)民身上，并于8月31日前發(fā)放到農(nóng)民手中。
二是認真落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策措施。目前中央財政已下?lián)苋磕芊蹦肛i補貼資金，預(yù)撥50%的能繁母豬保費補貼資金，各地要盡快落實地方負擔(dān)的補貼資金，于8月15日前發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中，各試點保險公司要從8月15日起開始辦理能繁母豬政策性保險，財政部要在9月15日前將剩余保費補貼資金全部下?lián)�。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照銀監(jiān)會具體部署，加大生豬生產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)信貸投放力度，解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。
三是切實保障副食品市場供應(yīng)。要做好主要副食品供應(yīng)工作，各地要對人民群眾基本生活必需的副食品生產(chǎn)、購進、庫存數(shù)量做到心中有數(shù)，完善穩(wěn)定副食品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，切實保障豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。商務(wù)部要會同各地對今年中秋、國慶“兩節(jié)”豬肉供應(yīng)作出安排。要完善豬肉儲備體系，建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲備制度。豬肉主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲備充實到不低于當?shù)鼐用?天消費量。
四是加強副食品市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢部門近期重點加強豬肉等副食品監(jiān)管，要嚴格價格執(zhí)法，打擊各種違法違規(guī)行為，重點查處經(jīng)營者串通定價、合謀漲價行為，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價行為。
五是切實安排好困難群眾的生活。各地要妥善安排低收入群體的生活補助，從8月份開始對城市低保對象實際補助每人每月增加不低于15元。
銀監(jiān)會敦促：加大生豬生產(chǎn)信貸支持
⊙見習(xí)記者 鄺凱文 記者 苗燕
銀監(jiān)會14日公布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的指導(dǎo)意見》，要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)要在科學(xué)發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)下，遵循商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險可控的原則，進一步加強和改進對生豬生產(chǎn)發(fā)展的信貸支持。
自今年上半年以來，農(nóng)副產(chǎn)品的價格持續(xù)走高，其中生豬的價格出現(xiàn)較大幅度上漲，一定程度上對居民生活產(chǎn)生了影響為此，國務(wù)院近期會議提出，要在切實搞好市場供應(yīng)的同時，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，調(diào)動養(yǎng)殖戶(場)的養(yǎng)豬積極性，從根本上解決生豬生產(chǎn)、流通、消費和市場調(diào)控方面存在的矛盾和問題。
針對國務(wù)院會議精神，銀監(jiān)會指出，金融機構(gòu)要全面掌握生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的信貸需求和信貸投放情況，有針對性地加強信貸支持。一方面，各機構(gòu)要集中信貸資金，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投放力度，從政策性銀行、大型商業(yè)銀行到農(nóng)村合作金融機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等各類銀行業(yè)金融機構(gòu)都要加大對生豬生產(chǎn)的資金扶持力度。
另一方面，對于不同的生豬生產(chǎn)群體，要采取靈活多變的貸款方式給與貸款支持。同時，銀行業(yè)金融機構(gòu)也要積極探索同農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)建立持續(xù)、健康的合作機制，進一步降低和分散風(fēng)險。
專家觀點
關(guān)注價格傳導(dǎo)過程
◎社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所博士 楊志勇
雖然大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)副食品的“恢復(fù)性上漲”已經(jīng)暫告段落，但是一個嚴峻的事實是，在接下來的日子里，這些商品將保持在高位運行，而它們漲價的效果，已經(jīng)開始向其他行業(yè)進行傳導(dǎo)。
對于糧食、豬肉漲價后的傳導(dǎo)作用，政府干預(yù)是不可取的，通過行政切斷傳導(dǎo)更得不償失，即使現(xiàn)在價格被壓下去了，遲早還是要反彈回來的。
現(xiàn)在更需要關(guān)注，在傳導(dǎo)過程中，有沒有企業(yè)趁機亂漲價，有沒有行業(yè)壟斷行為的發(fā)生。同時，也要求我國社保制度和福利制度改革必須跟進，通過補償機制保證低收入群體的生活。
接下來關(guān)鍵在秋糧
◎國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部高級經(jīng)濟師 祁京梅
糧食價格上漲，主要是因為前幾年的價格太低，短期因素就是供不應(yīng)求�，F(xiàn)在夏糧豐收了，夏糧增產(chǎn)對緩解糧食價格上漲有作用。但是中期來看，要緩解現(xiàn)狀需要等秋糧豐收以后，現(xiàn)在的價格形勢還是比較嚴峻的。
從農(nóng)業(yè)部門的預(yù)測看，今年糧食收成情況可能很好，小麥和玉米增產(chǎn)大概是2%和4%。我們過去總擔(dān)心水災(zāi)影響，但是實際上水災(zāi)對主產(chǎn)區(qū)的影響不大，而且我國的播種面積也在增加，單產(chǎn)的質(zhì)量也在提高，所以秋糧總的糧食收成還是比較樂觀的。( 李雁爭 阮奇 采訪整理)
