商家不得以任何理由拒絕向消費(fèi)者開具發(fā)票,違反此規(guī)定的將面臨最高3萬的罰款。昨日,國務(wù)院法制辦公布《發(fā)票管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征集意見。
收款方須向付款方開發(fā)票征求意見稿明確了逐筆開具發(fā)票的原則,規(guī)定銷售商品、提供經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)時(shí),收款方必須向付款方開具發(fā)票,任何單位和個(gè)人在購買商品、接受經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí),有權(quán)從收款方取得發(fā)票,收款方不得以任何理由拒絕向付款方開具發(fā)票。
征求意見稿大幅提高了對(duì)違反發(fā)票管理辦法的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未按照規(guī)定逐筆開具發(fā)票、拒不開具發(fā)票或者以其他憑證代替發(fā)票使用的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,使用非法制作、偽造、變?cè)、非法出售、非法取得或者廢止的發(fā)票的也將面臨同樣的處罰。
對(duì)于虛開發(fā)票的行為,征求意見稿規(guī)定了更為嚴(yán)厲的處罰措施,除由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,同時(shí)還將面臨1萬到10萬的罰款。
專章規(guī)定增值稅發(fā)票管理針對(duì)非法印制、虛開、倒賣增值稅專用發(fā)票從而騙取國家巨額稅款的違法行為屢禁不止的現(xiàn)狀,征求意見稿設(shè)專章對(duì)增值稅發(fā)票進(jìn)行管理。
規(guī)定增值稅專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用防偽稅控系統(tǒng)開具;國家對(duì)增值稅專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額許可制度等。(楊華云)