在這種情況下,通貨膨脹對(duì)于國(guó)內(nèi)不同的群體產(chǎn)生的影響是不同的。并且,這一波通貨膨脹也是由國(guó)內(nèi)的富有者和國(guó)外的投機(jī)者雙方共同造成的。不僅僅與國(guó)外游資,也與國(guó)內(nèi)的投機(jī)資本有關(guān)。二者沆瀣一氣,興風(fēng)作浪,在所有能投機(jī)炒作的領(lǐng)域,都在拼命地炒作。
比如房地產(chǎn),其炒作的結(jié)果就是導(dǎo)致一般的工薪階層根本買不起房,將大眾群體擠出購(gòu)房行列。這種炒作和投機(jī)本身是一種盤剝,其結(jié)果是抬高了中國(guó)普通老百姓的生活成本。老百姓房買不起了,豬肉吃不起了,中國(guó)的貧困化會(huì)更厲害了,社會(huì)危機(jī)也會(huì)出現(xiàn)。所以說(shuō)今天中國(guó)的通貨膨脹不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)很大的社會(huì)問(wèn)題,甚至是一個(gè)政治問(wèn)題。根本因素就是外憂內(nèi)患共同拉高平民百姓的生存成本,使得中國(guó)普通階層生活更加困難。
像今天的年青一代,實(shí)際上比上一代還難過(guò),正好趕上了就業(yè)難、房?jī)r(jià)貴、低工資這樣一個(gè)時(shí)代,房子買不起,就業(yè)無(wú)著落,大學(xué)生畢業(yè)月收入只有幾百元,80后的一代人生活窘迫已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。通貨膨脹如果繼續(xù)下去,一些問(wèn)題會(huì)暴露得更加明顯,社會(huì)矛盾也會(huì)激化。
南都周刊:經(jīng)濟(jì)問(wèn)題造成的壓力使得普通居民的焦慮增大,他們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)?
仲大軍:現(xiàn)在只能寄希望于政府,普通的居民沒(méi)有辦法。他們沒(méi)有富余的資金進(jìn)行保值增值,而有錢的人有這種能力,他們可以把錢轉(zhuǎn)化成房產(chǎn)、地產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)、黃金、期貨等等形式。而一般的人儲(chǔ)蓄不多,也就是維持日常生活,這樣的群體,他們抵抗通貨膨脹的能力非常微弱。
中國(guó)現(xiàn)在有10%的家庭是靠積蓄來(lái)生存的,我國(guó)的失業(yè)率大約就是10%,很多人現(xiàn)在沒(méi)有工作,只有靠以前積攢的儲(chǔ)蓄過(guò)日子,而通脹使得他們儲(chǔ)蓄變小了,他們不賺錢,卻又得花更多的錢,這樣的群體是最慘的。因?yàn)樵谕浀哪甏,物價(jià)漲,工資一般也跟著漲,那些有工作有就業(yè)的人,有抵抗能力;而失業(yè)的人沒(méi)有抵抗能力。所以他們首當(dāng)其沖,是最弱的群體。他們過(guò)去的儲(chǔ)蓄可能化為烏有,并陷入貧困。
另一批人是普通的工薪階層,本來(lái)收入就不高,一通脹就超過(guò)本身的承受能力,他們的生活也會(huì)更窘迫。這樣的群體在通脹中也是受害較大的群體。還有一部分居民具有抵抗通脹的能力,他們有一定的事業(yè),如開(kāi)飯館的,在通脹中水漲船高。所以說(shuō),通脹對(duì)中國(guó)社會(huì)各個(gè)階層的影響程度是不一樣的。
富裕群體不用說(shuō)了,人家有理財(cái)能力;而普通老百姓在漲價(jià)面前束手無(wú)策。在這種情況下,我認(rèn)為只有靠政府加大社會(huì)保障、社會(huì)福利的力度,政府必須向這些弱勢(shì)群體進(jìn)行補(bǔ)貼。中國(guó)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)國(guó)際資金的辦法是什么呢?就是以毒攻毒。你印鈔票,我也印鈔票;美國(guó)不是印大量鈔票來(lái)買我們的東西嗎,我們也印鈔票,使我們的物價(jià)漲起來(lái),同時(shí)又要讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有購(gòu)買能力,其辦法就是提高保障能力,把鈔票發(fā)給弱勢(shì)群體,讓他們?nèi)ハM(fèi),去購(gòu)買。
國(guó)富民窮的發(fā)展模式
南都周刊:7月20日晚,出臺(tái)了兩項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。一是將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20%調(diào)減為5%。二是上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,其中一年期存貸款基準(zhǔn)利率各上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。這兩項(xiàng)政策,對(duì)未來(lái)的物價(jià)走勢(shì),能夠起到一定的抑制作用嗎?
仲大軍:這與我們剛才談的沒(méi)有多大關(guān)系。銀行存款利息稅降低,對(duì)中低收入者沒(méi)有多少好處,對(duì)于那些連存款都沒(méi)有的窮人更沒(méi)有任何影響。窮人本身也沒(méi)有多少錢,降多降少與之無(wú)關(guān)。中國(guó)的大部分金融財(cái)富是被大約20%的少數(shù)人掌握著,降低利息稅只會(huì)對(duì)富人有利,而不會(huì)對(duì)窮人有利,這點(diǎn)是肯定的。
另外,政府現(xiàn)在計(jì)劃出臺(tái)的一些政策,已經(jīng)顯示出其錯(cuò)誤性。譬如財(cái)政部計(jì)劃發(fā)行的1.5萬(wàn)億國(guó)債,是為了從國(guó)家外匯管理局購(gòu)買兩千億美元給外匯投資公司,以用于海外投資。這種做法是非常危險(xiǎn)的。寧肯把國(guó)內(nèi)的資源拿到國(guó)際上去,而不在國(guó)內(nèi)進(jìn)行使用和發(fā)揮作用。國(guó)家財(cái)政不在社會(huì)福利保障方面有任何行動(dòng),反而要到外面去投資。國(guó)內(nèi)的資源為什么不用在國(guó)內(nèi),倒要拿到國(guó)際上去?你是一個(gè)發(fā)達(dá)的國(guó)家嗎?你的國(guó)家發(fā)展是到了一個(gè)富裕的程度嗎?中國(guó)發(fā)展到資本輸出的階段了嗎?并沒(méi)有。當(dāng)國(guó)內(nèi)的通脹已經(jīng)出現(xiàn)很大危機(jī)的時(shí)候,如果不加大國(guó)民的購(gòu)買力,不通過(guò)以毒攻毒的方式來(lái)對(duì)付國(guó)際的熱錢和投資,那中國(guó)人民遭受的損失必將是重大的。
我們的政府是個(gè)精英政府,所制定的政策也往往都是精英政策。當(dāng)前宏觀調(diào)控的手段到底怎么運(yùn)用,我認(rèn)為發(fā)行1.55萬(wàn)億這么巨大的國(guó)債,應(yīng)該有一部分用到社會(huì)福利和社會(huì)保障上來(lái),要促進(jìn)國(guó)內(nèi)的消費(fèi),增大中國(guó)的消費(fèi)力,而不是投資到國(guó)外去增加別人的消費(fèi)力。
南都周刊:是不是因?yàn)槲覀僄DP的高速增長(zhǎng)讓部分人認(rèn)為我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得特別好了,但實(shí)際上我們存在的深層的社會(huì)問(wèn)題,如社會(huì)保障體系不完善,中低收入者占很大比例等問(wèn)題。
仲大軍:是的,貧富差距作為一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)重的問(wèn)題一直沒(méi)有得到充分的重視。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速的確非常高,但是以低工資為代價(jià)來(lái)維持的,這樣的發(fā)展后果是什么呢?是發(fā)展了人民嗎?是以人為本嗎?只是蓋起了許多高樓大廈和漂亮的政府大樓,以及高速增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備。但人民群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠了嗎?受益了嗎?這是一條國(guó)富民窮的發(fā)展模式。要把國(guó)家資源切切實(shí)實(shí)用到改善老百姓生活水平上,我們發(fā)展的思路是應(yīng)該轉(zhuǎn)變的。
南都周刊:就是近幾年一直在討論的如何讓老百姓分享改革開(kāi)放成果的問(wèn)題。
仲大軍:是的,我們必須要從分享改革成果這個(gè)思路出發(fā)。以韓國(guó)和日本來(lái)講,它們的改革時(shí)間都是在二三十年,使一個(gè)貧困的國(guó)民生活狀況發(fā)生了巨大的變化。日本和韓國(guó)過(guò)去國(guó)民貧窮程度比我國(guó)還要厲害。但人家也就在不到30年的時(shí)間里迅速改變了貧困。而我們中國(guó)改革開(kāi)放也三十年了,但跟人家比,差太遠(yuǎn)了。所以說(shuō)中國(guó)的改革與國(guó)際沒(méi)法比。所以我們就問(wèn),中國(guó)發(fā)展的財(cái)富哪兒去了?我們的成果哪兒去了?人家是都比較均衡地分配了,讓整個(gè)國(guó)民都分享了;而我們呢,還是窮的窮,富的富。少數(shù)人的財(cái)富巨額增長(zhǎng),越來(lái)越多,甚至大量輸出到國(guó)外去,加入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行列里去了?墒菄(guó)內(nèi)還留下大批的貧困群體和貧困人口。
這種狀況如果得不到改善,那么我們改革的目的到底是什么?我們高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是什么?國(guó)際間的比較讓我們看到自己的差距,我們的發(fā)展太不平衡了、太不公平了。這個(gè)問(wèn)題必須要鮮明地指出來(lái)。(仲大軍:經(jīng)濟(jì)觀察家,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任;記者:彭曉蕓 劉源)
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