中新網(wǎng)5月21日電 5月7日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司對(duì)外正式宣布，在位于河北省唐山市境內(nèi)曹妃甸港區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)儲(chǔ)量規(guī)模超過(guò)10億噸的大油田——冀東南堡油田。今日出版的《中華工商時(shí)報(bào)》刊載了一份由河北省工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊放起草的建議稱：從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮以及當(dāng)前構(gòu)建國(guó)家能源安全審視，對(duì)渤海灣冀東南堡油田應(yīng)該采取緩開(kāi)采或不開(kāi)發(fā)的策略。
齊放在建議中指出，渤海灣冀東南堡油田的新發(fā)現(xiàn)，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用和影響。而按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，并依據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大環(huán)境，目前對(duì)此油田不開(kāi)采價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)于對(duì)它的開(kāi)采價(jià)值。
“渤海灣是中國(guó)的內(nèi)海，不涉及與他國(guó)利益爭(zhēng)奪，也不涉及對(duì)任何臨國(guó)領(lǐng)海上的爭(zhēng)議。不開(kāi)采大油田，可形成對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)和石油輸出國(guó)家組織的威懾，增加中國(guó)石油對(duì)外政策的彈性�！饼R放認(rèn)為。
當(dāng)今在全球，采取暫不開(kāi)采國(guó)內(nèi)石油，這也是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取的相同做法。齊放分析指出，作為全球第一大石油消費(fèi)國(guó)，美國(guó)出于維護(hù)本國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和石油利益，在每當(dāng)國(guó)際油價(jià)高漲時(shí)，其就大喊要?jiǎng)佑脟?guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，或向國(guó)會(huì)提案要開(kāi)采阿拉斯加油田，以此脅迫國(guó)際油價(jià)下跌。
齊放強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)面對(duì)的是一個(gè)敞開(kāi)的國(guó)際原油市場(chǎng)，與上世紀(jì)的境遇完全不同。我們必須借鑒當(dāng)今石油生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)石油“走出去”，一方面在海外尋找油田，一方面在國(guó)際原油市場(chǎng)采購(gòu)。因?yàn)橹袊?guó)已是世界上第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，有較強(qiáng)大的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力做基礎(chǔ)。而處于這樣一個(gè)最佳時(shí)機(jī)，明智的抉擇最為重要。
“其實(shí)10億噸石油儲(chǔ)量，對(duì)我們這樣一個(gè)石油消費(fèi)大國(guó)而言，是一個(gè)很小的數(shù)目。2005年中國(guó)石油消費(fèi)了2.7億噸，2006年達(dá)到3.2億噸。以此推算到2010年中國(guó)石油消耗很可能超過(guò)4億噸�！饼R放補(bǔ)充認(rèn)為，“目前國(guó)內(nèi)國(guó)際石油采收率平均在30%左右，10億噸油田開(kāi)采出3-4億噸就非常理想。而這也僅夠國(guó)內(nèi)一年的消費(fèi)量，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不過(guò)是杯水車薪，也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)一個(gè)10億噸油田，就能夠緩解國(guó)內(nèi)石油短缺現(xiàn)狀。”
從2006年開(kāi)始中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。齊放強(qiáng)調(diào)認(rèn)為，渤海灣油田是國(guó)家最優(yōu)良的天然石油儲(chǔ)備基地，其地理位置都大大優(yōu)越于在建設(shè)的黃島、舟山人工戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。而暫不開(kāi)采或緩開(kāi)采，從國(guó)防安全角度審視也可以免遭因戰(zhàn)爭(zhēng)沖突敵對(duì)方的破壞與攻擊。
齊放強(qiáng)調(diào)分析，目前，中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備薄弱。而依照美國(guó)、日本的石油儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)和模式，不要求達(dá)到美國(guó)的158天，日本的169天，即使達(dá)到90天也需要10年的時(shí)間。而如果不對(duì)渤海灣冀東南堡油田開(kāi)采，僅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)一項(xiàng)就可以為國(guó)家減少上千億元以上的資金投入，這還不計(jì)石油資金占用、土地占用、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及人工費(fèi)用支出。而從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)看，不開(kāi)采是一種投資，并可在未來(lái)獲得豐厚的回報(bào)。
“護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)必須先行。對(duì)于本土資源的開(kāi)發(fā)尤其是油氣資源開(kāi)發(fā)，我并不反對(duì)，但重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)老油田的挖潛和國(guó)內(nèi)‘低品位’油田的勘探開(kāi)采利用上。同時(shí)更為重要的是，我們必須扭轉(zhuǎn)當(dāng)前本國(guó)每創(chuàng)造單位GDP的能耗是世界平均值的三至四倍的嚴(yán)峻勢(shì)態(tài)。按常規(guī)，只有石油價(jià)格維持在一定水平，企業(yè)和社會(huì)才有動(dòng)力降耗高產(chǎn)，這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型是有益的。而不對(duì)渤海灣冀東南堡油田開(kāi)采，也有這方面的思考�！�
齊放在建議最后指出，搞“有水快流，好茶暢飲”的運(yùn)作模式，在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將導(dǎo)致急功近利，而這樣的嚴(yán)重后果，以往已經(jīng)很多。為此，應(yīng)本著對(duì)后人和將來(lái)負(fù)責(zé)的最高宗旨，善待本土石油資源。還應(yīng)該從“代際公平”的角度去思考，不要超支子孫后代的資源。
