從明年1月1日起,參加“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的農(nóng)民將享受到與城鎮(zhèn)職工一樣的參保模式:“個(gè)人賬戶”加“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。農(nóng)民今后轉(zhuǎn)居后,便可與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接過渡。昨天,《北京市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行辦法》出臺(tái),市勞動(dòng)和社會(huì)保障局介紹說,新辦法大大提高了原來平均100元的養(yǎng)老金待遇水平,僅新增加的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”一項(xiàng)即每人每月280元。
舊養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅37%
目前,本市農(nóng)村實(shí)行的是以個(gè)人賬戶為主的積累式養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
從2006年起,市區(qū)(縣)財(cái)政對(duì)參保的農(nóng)民每人每年補(bǔ)貼70元。但由于財(cái)政補(bǔ)貼有限,個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,農(nóng)民參保的積極性并不高。到目前,本市符合參保年齡段的134萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力人口中,只有49萬(wàn)人參保,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率僅為37%。享受待遇的有3萬(wàn)人,平均待遇水平每月僅100元左右。
新增“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”
與現(xiàn)行的農(nóng)保制度相比,新制度在建立個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上,增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分。也就是說,農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險(xiǎn),與城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣,享受待遇也由“個(gè)人賬戶”和“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”兩部分組成。朱萬(wàn)才今年年滿60周歲,除了領(lǐng)取每月個(gè)人賬戶上的176.8元之外,還可以再領(lǐng)到280元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
與他同村的村支書則笑稱,按照村里的習(xí)俗,兒子一般每月給老人20元到100元不等!斑@一個(gè)‘基礎(chǔ)養(yǎng)老金’,頂好幾個(gè)兒子!”
據(jù)預(yù)測(cè),2008年領(lǐng)取人員將達(dá)5.9萬(wàn)人。為此,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼1.98億元用于“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。
上保險(xiǎn)彈性繳費(fèi)
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本區(qū)縣上年農(nóng)民人均純收入的10%。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫彥介紹說,按照2006年的數(shù)據(jù),人均收入較高的朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)民應(yīng)繳1190元,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的延慶縣農(nóng)民則只需繳762元左右。
最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以上部分,可由農(nóng)民根據(jù)承受能力自愿選擇,體現(xiàn)多繳多得。彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)考慮了城近郊、遠(yuǎn)郊農(nóng)民的承受能力和不同需求。與現(xiàn)行制度相比,大齡農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)門檻將大大降低。
農(nóng)保繳費(fèi)按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)折算
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定,農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民參加“城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”時(shí),農(nóng)保繳費(fèi)可按相應(yīng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),折算繳費(fèi)年限。
參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)不符合按月領(lǐng)取條件的,可按一次性待遇的政策,將資金轉(zhuǎn)入農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),建立農(nóng)保個(gè)人賬戶,按農(nóng)保規(guī)定享受待遇。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金明年5月開始發(fā)
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將于2008年1月1日與“老年保障辦法”同時(shí)實(shí)施。目前,市勞動(dòng)保障部門正在會(huì)同財(cái)政部門抓緊新制度實(shí)施的系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備工作,5月份與老年保障待遇同時(shí)發(fā)放。(記者 姜葳)
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