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美國(guó)期待和中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層共同努力，確保戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話繼續(xù)成為一個(gè)“增進(jìn)共同利益和責(zé)任的有效機(jī)制”
12月12日晨，今冬第一場(chǎng)雪的痕跡還清晰可見，但凜冽的寒風(fēng)卻擋不住中外記者高漲的熱情。未到8點(diǎn)，已有近百名記者在北京中信國(guó)安第一城等候安檢。備受關(guān)注的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)在這里進(jìn)行。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首特別代表共同主持對(duì)話。美國(guó)媒體認(rèn)為，“本周的中美對(duì)話將成為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：保爾森將告別他的談判對(duì)手——即將退休的吳儀”。
輕松談笑開場(chǎng)
古色古香的八龍殿為開幕式舉行早已作好準(zhǔn)備。富于中式風(fēng)情的大廳頂上懸掛數(shù)盞水晶燈，正中簇?fù)碇粋�(gè)八龍戲珠的藻井。大廳一側(cè)的藍(lán)色大背板上用中英文白色大字寫著“第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。
9時(shí)15分許，中美兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員分別從會(huì)場(chǎng)兩側(cè)貴賓通道列隊(duì)步入會(huì)場(chǎng)，互相握手寒暄后在背景板前站定。出席此次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的中美代表團(tuán)仍延續(xù)前兩次對(duì)話高規(guī)格的“豪華陣容”：美方成員包括保爾森、駐華大使雷德、商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯、衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)萊維特、美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布、環(huán)保署署長(zhǎng)約翰遜、能源部副部長(zhǎng)塞爾、副國(guó)務(wù)卿杰弗里、美國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)蘭布賴特等9位部級(jí)官員。
中方成員包括財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、外交部部長(zhǎng)楊潔篪、發(fā)展改革委主任馬凱、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江、駐美大使周文重等。他們中的許多人已在前兩次對(duì)話中有過“交鋒”，第三次相見顯得分外熟絡(luò)，像老朋友一般打著招呼。隨后，吳儀和保爾森從兩側(cè)步入會(huì)場(chǎng)，與中美部長(zhǎng)級(jí)官員依次握手。
盡管戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話都是討論嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，但會(huì)場(chǎng)氣氛卻并不緊張，兩位代表團(tuán)的“領(lǐng)軍人物”還不忘致辭前談笑風(fēng)生。
“咱們倆誰先說呢？”吳儀用流利的英語問保爾森。接著吳儀向保爾森莞爾一笑，“那好吧，女士?jī)?yōu)先�！边@位曾被外電譽(yù)為“中國(guó)鐵娘子”的女性官員，以她優(yōu)雅干練的氣質(zhì)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)給許多談判對(duì)手留下了深刻的印象。
質(zhì)量安全議題最熱
作為兩國(guó)元首的特別代表，他們分別就此次對(duì)話的意義、中美關(guān)系中既有戰(zhàn)略高度又立足于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題闡述了各自的看法。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是此次對(duì)話中美雙方都關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。今年3月以來，國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)制造”廣泛關(guān)注，其中確有一些產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題；有中外質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)存在差異的因素，有產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的原因；還有未經(jīng)認(rèn)真核實(shí)即予發(fā)表的不實(shí)報(bào)道。
針對(duì)近期中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，中美雙方首次在SED框架下將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全列為議題。保爾森認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高，美中人民應(yīng)對(duì)購(gòu)買產(chǎn)品有信心，今后雙方將繼續(xù)努力加強(qiáng)在食品安全領(lǐng)域的合作。
“通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，美中雙方關(guān)注的重點(diǎn)在于最重要、長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性的問題上，同時(shí)也要解決當(dāng)前迫在眉睫的問題�！北柹f。
在此次對(duì)話開幕之前，中美雙方各領(lǐng)域簽署了14項(xiàng)合作文件，其中包括醞釀已久的《中美關(guān)于食品、飼料安全的合作協(xié)議》和《中美藥品、醫(yī)療器械安全合作備忘錄》，以及《中美關(guān)于工業(yè)能效合作的諒解備忘錄》。
美國(guó)媒體話中有話
對(duì)于這次對(duì)話，美國(guó)媒體予以高度關(guān)注，其中有期望、疑慮，當(dāng)然也有無中生有的批評(píng)。但總體看，輿論普遍認(rèn)為中美對(duì)話成就顯著，但也面臨不少難題，不可能解決中美之間所有分歧。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，此次對(duì)話在中美政治軍事關(guān)系比較微妙的時(shí)候召開，議題主要有兩大類，一類是老生常談，即人民幣問題和中美貿(mào)易不平衡問題；另一類則是新問題，即產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
多家美國(guó)媒體的報(bào)道都關(guān)注人民幣問題。美國(guó)、歐盟和日本正有“合流”趨勢(shì)。在先期舉行的中歐和中日經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，歐盟和日本也敦促人民幣升值。媒體認(rèn)為中國(guó)因此正面臨更大壓力。
自今年初夏以來，中國(guó)部分產(chǎn)品在美國(guó)被召回，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為美國(guó)各界高度關(guān)注的問題。美聯(lián)社、哥倫比亞電視臺(tái)等美國(guó)媒體引述保爾森言論稱，“質(zhì)量安全問題將成為此次對(duì)話的首選話題。”外界普遍認(rèn)為，基于中美對(duì)此高度重視，兩國(guó)很可能達(dá)成擬定中的合作協(xié)議。
在對(duì)話展開之前，中美已就一些問題達(dá)成共識(shí)，為對(duì)話營(yíng)造了較好的氛圍。比如，中美在取消一些產(chǎn)業(yè)出口補(bǔ)貼方面達(dá)成了協(xié)議，中國(guó)并且將合格境外投資機(jī)構(gòu)(QFII)的最高限額增加至300億美元。
美國(guó)媒體也注意到，此次對(duì)話是在中國(guó)共產(chǎn)黨十七大以后舉行的，中方對(duì)話官員出現(xiàn)了一些調(diào)整。此前在保爾森和美財(cái)政部中國(guó)特使霍爾默舉行的一系列演講和記者會(huì)上，許多美國(guó)學(xué)者、商家和媒體記者也在詢問，美方如何看待中方官員調(diào)整。保爾森回答則頗為外交辭令：對(duì)話正值“一批中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人登上最高層的微妙時(shí)刻”，美國(guó)期待和中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層共同努力，確保美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)程繼續(xù)成為一個(gè)“增進(jìn)共同利益和責(zé)任的有效機(jī)制”。(郝亞琳、劉洪)
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