編者按
中電聯(lián)代言電力巨頭企業(yè)吁請上調電價，折射的是多方利益之爭。今年以來電力企業(yè)利潤不斷增長，完全可以承受煤價的輕度上漲，然卻要求降價，并稱利潤增加來自內部管理節(jié)能降耗等，理由顯然乏善可陳。而按有關規(guī)定，發(fā)電企業(yè)應自行消化30%的煤價上漲，中電聯(lián)竟然在昨日的吁請漲價報告中同時要求取消這一規(guī)定。透視中電聯(lián)上書背后的故事，對厘清當前的利益格局甚為重要。
昨日，有消息稱，中電聯(lián)再次上書發(fā)改委要求電價上漲。報告建議，明年上半年適時實施煤電聯(lián)動。據(jù)了解，這已經(jīng)是年內五大電力集團申請?zhí)醿r之后的第二次集體行動。
本報記者昨日得到這份長達4頁的《關于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》，中電聯(lián)稱，如果2008年電煤產(chǎn)運需銜接工作中若不對電煤價格采取調控措施，繼續(xù)按照2007年方式和機制進行，電煤價格上漲幅度會難以控制，國內大多數(shù)燃煤電廠的生產(chǎn)經(jīng)營將難以為繼。
中電聯(lián)建議調價
發(fā)電企業(yè)提出電價上漲的理由是，部分煤炭企業(yè)已提出了30元—65元／噸的漲價要求。
記者了解到，在“全國煤炭產(chǎn)運需銜接會議”召開之后，部分煤炭企業(yè)已向電力企業(yè)發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知。
山西省主要煤炭企業(yè)已通知發(fā)電企業(yè)簽訂2008年電煤合同，要求漲價幅度在30元／噸以上，河南省主要煤炭企業(yè)已提出40元／噸以上的漲價要求，寧夏區(qū)主要煤炭企業(yè)甚至已提出65元／噸的漲價要求。
而根據(jù)煤電聯(lián)動政策：如半年內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，則相應電價也應做調整。按照“煤電聯(lián)動”的換算辦法，煤炭價格每噸上漲了20元，每度電價就該漲1分錢。
中電聯(lián)在報告中建議，明年上半年適時實施煤電聯(lián)動，在煤電聯(lián)動實施中，建議取消已實行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求，并將電煤質量下降和鐵路運費、海運費、汽車運費、油價上漲等因素一并考慮，實施綜合煤電價格聯(lián)動。
漲價將使CPI雪上加霜
“目前漲價的時機不對。”國家電監(jiān)會一位不愿透露姓名的官員告訴記者，在CPI漲幅如此之高的時候，電力企業(yè)要求漲電價，可謂是雪上加霜。
政府一再強調的抑制物價指數(shù)過高增長的基調，無疑使得發(fā)電企業(yè)要求電價上漲的難度增大。昨日，發(fā)改委主任馬凱還特別強調，為了防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國家將采取六項措施抑制價格總水平過快上漲。
不僅如此，發(fā)改委副主任歐新黔在明年電煤訂貨會中也絲毫沒有提及煤電聯(lián)動，業(yè)內人士預測，這也是“電價不會上漲”的有力證據(jù)。
但是，也有專家認為，由于今年以來豬肉價格上漲等因素導致CPI高企，延遲了電價調整，然而，從長期看，電價隨煤價調整將是大勢所趨。有專家甚至表示，一旦CPI上漲壓力減小，煤電聯(lián)動時電價上漲幅度更大。
電企可承受煤炭價格上漲
某證券公司研究能源的分析師告訴本報記者，從發(fā)電企業(yè)的財務報表中看，多數(shù)發(fā)電企業(yè)并沒有處于虧損邊緣，相反，還有很多企業(yè)正在盈利。
發(fā)改委官員在今年回應發(fā)電集團要求提高電價時也表示，電力企業(yè)的收益和利潤都在不斷地增長。最新的資料顯示：今年前5個月全國電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額637億元，增長57.6%。電力生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤359億元，增長40.8%，電力供應業(yè)實現(xiàn)利潤278億元，增長86.3%。
然而，在中電聯(lián)的報告中，對于利潤的增長也作出了回應�！�1—9月份電力企業(yè)的利潤增長，主要是企業(yè)加強內部管理節(jié)能降耗，高效新機增多、電量超發(fā)以及減少常規(guī)檢修、部分電煤漲價未計入成本、非主營業(yè)務利潤增加等因素支撐。
中電聯(lián)表示：“國內主要發(fā)電集團公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運行的已超過一半�！�(記者 呂天玲）
相關報道
