財政部部長謝旭人日前指出,要加強和改善財政宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。綜合運用稅收、預算、國債、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段,充分發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用,大力促進五個“統(tǒng)籌”。
財政部召開黨組會議和黨員干部大會,傳達學習黨的十七大精神,財政部黨組書記、部長謝旭人在會上還表示,要深化財政體制改革,規(guī)范政府間財政分配關(guān)系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系。健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度。完善省以下財政體制,增強基層政府提供公共服務能力。
他還提出,要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進一步加大改善民生的投入。要加大對公共服務領域的投入,特別是要增加“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、公共安全等方面的支出力度。
另外,財政部還將進一步深化預算制度改革。改進預算編制辦法,促進預算更加科學合理。深化部門預算制度改革,完善國庫集中收付、政府采購等制度。
謝旭人說,要建立有利于科學發(fā)展的財稅制度,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化稅制改革,全面實施新的企業(yè)所得稅法,促進企業(yè)公平競爭。改革資源稅制度,促進資源能源節(jié)約利用。研究實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配作用。建立健全資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和支持節(jié)能減排的政策體系,建立健全穩(wěn)定增長的財政科技投入機制,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
謝旭人還強調(diào),要加強財政管理和監(jiān)督。堅持科學理財、民主理財、依法理財。大力推進財政預算管理的科學化、精細化。加快推進金財工程建設。強化預算約束,加強預算執(zhí)行,加強財政監(jiān)督,進一步提高財政資金的使用效益。(記者 周明)