中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇21日在華盛頓參加2007年世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)第76屆會(huì)議并發(fā)言,闡述了中國(guó)政府關(guān)于各議題的原則立場(chǎng)和政策主張。
李勇說,中國(guó)支持世行為制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略提出的原則框架。這是世行在新形勢(shì)下作出戰(zhàn)略調(diào)整以適應(yīng)新的全球發(fā)展需要的積極舉措。中國(guó)主張,世行在制訂新戰(zhàn)略的過程中應(yīng)始終堅(jiān)持以下原則:
第一,維護(hù)并加強(qiáng)世行的全球性。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展至今,各國(guó)相互依賴日益加深,發(fā)展不平衡的危害日益顯著。作為全球性發(fā)展機(jī)構(gòu)的世行應(yīng)始終以推動(dòng)全球共同發(fā)展為使命,為處于不同發(fā)展階段的發(fā)展中成員提供亟需的資金和知識(shí)服務(wù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,為全球共同發(fā)展提供公共產(chǎn)品是世行在新時(shí)期發(fā)揮全球作用的必然選擇。
第二,尊重國(guó)情和自主發(fā)展權(quán)。中國(guó)贊賞世行在對(duì)“華盛頓共識(shí)”進(jìn)行重要反思的基礎(chǔ)上提出的尊重發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展權(quán)、從實(shí)踐出發(fā)認(rèn)識(shí)發(fā)展問題、從國(guó)情出發(fā)選擇發(fā)展道路的發(fā)展觀。另一方面,世行在大力倡導(dǎo)和推動(dòng)制度建設(shè)和治理的進(jìn)程中,要防止陷入新的教條主義。
第三,關(guān)注發(fā)展的外部環(huán)境。中國(guó)原則支持世行現(xiàn)有的“雙支柱”戰(zhàn)略,建議增加“創(chuàng)造有利于發(fā)展的外部環(huán)境”的內(nèi)容作為世行的第三個(gè)戰(zhàn)略支柱,以更全面反映全球發(fā)展的新形勢(shì)和新需求。中國(guó)認(rèn)為,在繼續(xù)平衡推動(dòng)貿(mào)易開放、資本流動(dòng)以及增加官方發(fā)展援助的同時(shí),世行還應(yīng)促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。建立公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)有序、合理的流動(dòng),是實(shí)現(xiàn)包容、平等的全球化的根本保證,也是世行的重要發(fā)展使命。
第四,推動(dòng)創(chuàng)新。在新形勢(shì)下,創(chuàng)新是保證世行機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期活力和業(yè)務(wù)繁榮的關(guān)鍵。中國(guó)支持世行通過實(shí)施新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品工具和工作方式的全面創(chuàng)新。世行應(yīng)開創(chuàng)與發(fā)展中國(guó)家平等的新型發(fā)展伙伴關(guān)系,以需求為驅(qū)動(dòng),探索新的工作領(lǐng)域,包括總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提供知識(shí)服務(wù),支持南南合作,推動(dòng)區(qū)域一體化等。
李勇說,在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上,中國(guó)支持世行提出的幾個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,即加強(qiáng)在撒哈拉以南非洲、經(jīng)濟(jì)脆弱國(guó)家、中等收入國(guó)家、全球公共產(chǎn)品、全球?qū)W習(xí)和知識(shí)議程等方面的工作。中國(guó)期待著世行新的長(zhǎng)期戰(zhàn)略將對(duì)改革全球援助體系、建立以發(fā)展中國(guó)家發(fā)展需求為核心的新型發(fā)展援助框架發(fā)揮先導(dǎo)作用。
另外,李勇還就會(huì)議重點(diǎn)討論的增強(qiáng)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)在全球援助框架中的作用、清潔能源投資框架行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展報(bào)告、世行提供全球公共產(chǎn)品的戰(zhàn)略框架、加強(qiáng)與中等收入國(guó)家合作戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展報(bào)告、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家與轉(zhuǎn)軌國(guó)家的聲音與代表性等多個(gè)其他議題闡述了中國(guó)政府的立場(chǎng)和主張。(記者 胡芳)