“社會逐步轉(zhuǎn)變成中等收入者占多數(shù)的一個結(jié)構(gòu),才是現(xiàn)代的相對符合社會穩(wěn)定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是我國目前還沒有形成這樣的一個結(jié)構(gòu)。 ”這是中國社會科學院社會學研究所所長李培林昨天在接受訪談時表示的。李培林表示,上世紀80年代中期以來,我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大,到2006年這個差距已經(jīng)達到3.3:1。
據(jù)記者了解,本月初,一條來自亞洲開發(fā)銀行的信息顯示,中國的基尼系數(shù)已經(jīng)由1993年的0.407上升到2006年的0.47,屬于收入分配差距較大的國家。
而從近幾年我國改革收入分配的目標來看,“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)一直是努力的方向。黨的十六大強調(diào)擴大中等收入者比重,這被多位學者解讀為我國決心構(gòu)建兩頭小、中間大的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)。而去年年底,財政部部長金人慶也表示,財政部將加大稅收調(diào)節(jié)力度,擴大中等收入階層比重,努力形成“橄欖型”的收入分配格局。
收入分配拉大主要在于不合理的差距
對于日益拉大的收入差距,李培林指出,有些是合理的差距,合理的原因包括教育收益率的提高,過去“大鍋飯”的體制下人力資本的投入在收益方面顯示出來的差異不明顯,而這些年隨著我國教育收益率的逐漸提高,由于掌握人力資本、知識資本的程度不同,造成了收入差距的拉大。
但李培林也認為,收入分配拉大更主要的原因是有一些不合理的差距。這些差距包括拖欠農(nóng)民工的工資、社會保障的不健全、法定公民應(yīng)該享受到的待遇沒有享受到,以及侵權(quán)造成的一些隱性的收入不平均,造成了一些不合理的收入分配,這可能是群眾意見較大的一個方面。
據(jù)悉,目前還出現(xiàn)了一些由國際化因素造成的差距,比如虛擬經(jīng)濟與房地產(chǎn),造成財產(chǎn)方面拉開的速度比過去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時期要快得多。另外,信息化速度的加快造成了中間的管理階層正在產(chǎn)生分化,只有少數(shù)人上去了,一部分人的收入水平又降低了。
收入分配改革將觸痛很多人的既有利益
李培林昨日表示,改變收入分配的結(jié)構(gòu)是一個比較漫長和長期的過程,可能會觸痛很多人既有的利益。
“當社會逐步轉(zhuǎn)變成中等收入者占多數(shù)的一個結(jié)構(gòu)時,這個結(jié)構(gòu)才是現(xiàn)代的相對符合社會穩(wěn)定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是目前還沒有形成。”
李培林表示,改變收入分配的結(jié)構(gòu)是一個比較漫長和長期的過程。因為收入分配的改革是一個利益的調(diào)整,可能會觸痛很多人既有的利益,所以在實際的操作過程當中,還有很多新的矛盾和利益分析的協(xié)商、對話和最后的妥協(xié),這都是可能發(fā)生的。所以說不可能是一個很快的過程。但是現(xiàn)在整個政策的趨向發(fā)生了一個變化,整個趨向開始朝著有可能扭轉(zhuǎn)的方向走。(記者:薛黎)