“知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題被頻繁提起,是由發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的”,提及正在日內(nèi)瓦舉行的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判,上海浦東美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、復(fù)旦大學(xué)教授周敦仁對(duì)記者如此感嘆。
6月5日至8日,由商務(wù)部牽頭,國(guó)家專利局、國(guó)家商標(biāo)局等部門參與的中國(guó)談判小組在世貿(mào)組織總部日內(nèi)瓦,與美國(guó)貿(mào)易辦公室進(jìn)行為期4天的商談。截至記者發(fā)稿時(shí),雙方都尚未公布任何最新進(jìn)展。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)博弈中,中美雙方能否再造一個(gè)“爭(zhēng)端中合作”的成功案例?這一疑問有望在4天的時(shí)間里得到解答。此次磋商的核心是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。今年4月,美國(guó)政府決定將中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入問題訴諸WTO終端解決機(jī)制。對(duì)此,國(guó)務(wù)院副總理吳儀表示,中國(guó)將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則積極應(yīng)訴,奉陪到底。隨后,商務(wù)部通過中國(guó)常駐WTO代表團(tuán)致函美方,接受美方的磋商請(qǐng)求。
為何知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題不斷被美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家提及,頻繁引起糾紛?周敦仁表示,這是由發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要推動(dòng)力就源于產(chǎn)品創(chuàng)新,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是產(chǎn)品創(chuàng)新的核心。如美國(guó)出口產(chǎn)品中占很大一部分就是軟件類產(chǎn)品的出口。
中美此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)交鋒無疑仍是一場(chǎng)“硬仗”。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展的同時(shí),中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)多次劍拔弩張,甚至幾乎引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)會(huì)僅次于匯率問題所關(guān)注的第二大對(duì)華問題,此輪的磋商仍將面對(duì)來自美國(guó)國(guó)會(huì)強(qiáng)硬派的巨大壓力。
根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制有關(guān)規(guī)定,訴訟被提出之后,緊接著是為期60天的磋商期,訴訟雙方將在此期間努力通過談判解決問題。如果磋商未能達(dá)成一致,世貿(mào)組織將成立專家組進(jìn)行裁決,如果這樣,此過程將非常漫長(zhǎng)。假如美國(guó)在這一訴訟案中獲勝,美國(guó)將有權(quán)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。但是,相關(guān)問題的專家則對(duì)中國(guó)最終贏得訴訟持樂觀態(tài)度。
很多學(xué)者對(duì)中國(guó)政府此次能夠明確態(tài)度,積極應(yīng)訴給予了很高評(píng)價(jià)。他們表示,雖然中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的確存在很多問題,但是美國(guó)這樣指責(zé)中國(guó)政府是不公平的,也是毫無依據(jù)的。他們期望中國(guó)能夠拿起法律武器更好地保護(hù)自己。(王鶴瑾)