商務部外資司副司長孫鵬1日在2007年中外企業(yè)集團國際年會上說，自2003年原外經(jīng)貿(mào)部等部門頒布實施《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》以來，外資并購得到規(guī)范發(fā)展，但中國吸收外資仍以“綠地投資”(新建投資)為主，2006年外資并購僅占當年全國實際使用外資金額的2%。
孫鵬介紹說，2006年，中國共批準外資并購項目約1300個，同比增長25%，實際使用外資金額14億美元，同比增長49%。呈現(xiàn)出三個特點：一是并購方式以股權并購為主，并購對象以非國有企業(yè)為主；二是制造業(yè)外資并購在全國外資并購中所占比重大幅度下降，并購投資主要投向為基礎設施建設和流通、服務行業(yè)；三是外資并購投資來源地主要是自由港和中國香港。
據(jù)統(tǒng)計，2006年在華開展跨國并購的國家和地區(qū)共有44個，前5位投資來源地分別為維爾京群島、香港、毛里求斯、開曼群島和美國。除香港和美國外，均為自由港。3個自由港的外方出資占全國外資并購總量的一半左右。
商務部外資司司長李志群日前表示，外資并購給中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新利用外資方式帶來了新機遇。但當前社會上對并購交易的具體問題了解還不盡全面，相關部門在處理中比較謹慎，因此需要抓緊健全相關法規(guī)制度，鼓勵公平競爭，引導和規(guī)范外資并購健康發(fā)展，確保國家經(jīng)濟安全。
