海關(guān)總署副署長龔正今天在接受記者采訪時透露，自1994年中國海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以來，中國海關(guān)已經(jīng)查獲了各類進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的案件8000多起，案值近10億元人民幣，在加入WTO以后的幾年時間里，中國海關(guān)查獲的侵權(quán)貨物案件每年都以30%左右的幅度在增長。隨著中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的深入開展，海關(guān)執(zhí)法面臨四大難題。
據(jù)龔正介紹，近年來，中國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，2006年，中國進(jìn)出口總值近2億美元，海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)出口貨運(yùn)量超過20億噸，海關(guān)審核的進(jìn)出口報關(guān)單超過4000多萬票。如何在不影響通關(guān)速度，在查驗率不變的情況下，提高對侵權(quán)貨物的查獲率，這是海關(guān)面臨的首要課題；其次，隨著海關(guān)對侵權(quán)行為打擊力度的加大，侵權(quán)嫌疑人在屢遭打擊之后，開始不斷變換侵權(quán)手法以試圖逃避海關(guān)的監(jiān)管。這些侵權(quán)手法的使用，都給海關(guān)執(zhí)法增加了難度；三是在中國，知識產(chǎn)權(quán)還屬于新生事物，許多企業(yè)的經(jīng)營者對知識產(chǎn)權(quán)問題知之甚少，企業(yè)創(chuàng)新能力低下，只能依靠定牌加工等賺取微薄的加工費(fèi)企業(yè)，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，在接受定單時，沒有對委托人的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行必要的審查，造成無意識的侵權(quán)；四是權(quán)利人對海關(guān)執(zhí)法的支持不夠。一些知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人由于種種原因，對海關(guān)的執(zhí)法不能給予必要的理解、支持與配合。
根據(jù)《海關(guān)法》及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，中國海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)對受我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)、奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)、世界博覽會標(biāo)志專用權(quán)實施保護(hù)。也就是說，進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯上述知識產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)有權(quán)依法予以扣留，經(jīng)海關(guān)調(diào)查確實屬于侵權(quán)的，海關(guān)有權(quán)對進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰，處罰包括沒收侵權(quán)貨物和處以一定金額的罰款。(記者張翼）
