中新社北京三月二十六日電(記者 趙建華)中國審計署通過對全國三十四個高等級公路項目進行審計發(fā)現,一些項目在建設管理、土地征用和投資效益等方面存在比較突出的問題。有些項目涉嫌幕后交易,個別項目存在商業(yè)賄賂,影響了工程質量。少數地方領導利用職權違規(guī)插手工程招投標,謀取私利,造成國有資產嚴重流失。
審計署今天發(fā)布公告稱,雖然這三十四個項目雖然都實行了招投標制度,但其中二十個項目執(zhí)行招投標制度不嚴格。審計發(fā)現,一些單位和個人,以“中介服務”為幌子,采取各種手段“幫助”施工單位中標,從中收取好處費一千三百七十多萬元人民幣。其中二十六個項目所涉及的交通主管部門及建設單位,擠占挪用或利用關聯交易套取建設資金二十多億元,用于其他項目建設、招待和發(fā)放獎金等。
審計公告稱,一些地方政府及項目建設單位違規(guī)征地,截留、挪用和長期拖欠農民征地補償款,損害農民利益。其中,十五個項目未經審批占用土地或違規(guī)多征土地十萬多畝,改變土地使用性質或未按規(guī)定復墾一千三百多畝。湖北、湖南、四川、云南等十四省、自治區(qū)共二十一個項目,應支付給農民征地補償費五十一點七億元,其中十六多億元被當地政府及征地拆遷部門截留挪用、長期拖欠或扣減。
另外,部分項目建成后,未達到預期經濟效益,難以按期還清貸款。審計公告稱,截至二00五年底,竣工通車一年以上的二十個項目中,有十四個項目,實際車流量只達到可行性研究報告預測值的六成,在規(guī)定的償債期內很難還清貸款。
此外,因勘察設計失誤,盲目趕工期等原因,造成損失浪費和增加投資三十二多億元。